事实上,美国国会不愿背负“选择战与不战”这个难题包袱之心,和奥巴马如出一辙,正因如此,“拉夫罗夫稻草”递出,奥巴马立即反应,国会动作也不慢——授权表决被“无限期推迟”,这意味着至少未来10天内都不会投票。
拉夫罗夫呼吁的要点,是“缴枪不杀”:巴沙尔交出化武,西方承诺不进行军事干预,而实现的难点,一是巴沙尔会否“缴枪”,二是西方在巴沙尔缴枪后能否“不杀”。
从巴沙尔本人看,化武于他其实是一个包袱:当初叙利亚拒绝加入1997年生效的“禁止生产和储存化学武器条约”,主要还是将境外威胁(如以色列)当作首要考虑,而如今存亡关键已变成内战的胜负,化武对战局非但无帮助,还可能惹祸上身,事实上化武事件前,政府军并未依靠化武已占据上风,化武危机反倒让局势再度微妙。因此就他而言,只要能“不杀”,化武这杆枪是不妨缴出的。
另外巴沙尔在阿萨德家族和大马士革权力核心的地位并不稳固,其弟弟马希尔权势熏天,许多国外情报机构认为,后者在军事决策上的地位至少不亚于巴沙尔。此前许多信息表明,兄弟二人对叙利亚政治走向立场并不完全一致,按照克里的说法,叙利亚化武这杆枪,有权扣扳机的有巴沙尔、马希尔和“某将军”等至少三人,巴沙尔就算肯缴,马希尔等肯不肯、如不肯会不会节外生枝,都不好说。
至于美、法方面,奥巴马对军事干预叙利亚实际上一直积极性不高,倘能找到“不动手”的充足理由而不至于付出重大政治代价,“不杀”并非不可以。但不排除奥巴马为抵消“不杀”的政治影响,会加强“非动武性干预”的力度。











