国际形势变化伊朗外交政策需做调整
当下,伊朗外交陷入悖论,即越是采取强硬的言辞立场,便愈加遭受国际社会的制裁和孤立,国家的经济和政治实力便愈加削弱,最终也就愈发缺乏强硬外交的资本。加之其在中东穆斯林世界代言人形象也随着阿拉伯之春及叙利亚革命黯然失色,笔者通过分析大选候选人辩论认为,伊朗新领导人上台后,将对伊朗具体政策作出调整,风格更加务实。
第一,在核问题上,伊朗将在不放弃核权力的前提下,态度将更加透明合作。在候选人外交政策辩论中,总统候选人、伊朗核谈判代表贾利利得意宣扬自己在谈判中“坚守逻辑和原则”、体现出大国风范,随即遭诸候选人抨击。保守派韦拉亚提驳斥其不懂外交,认为外交的核心目的不是逻辑选择而是利益,贾利利的立场无法使西方解除制裁,致伊朗利益继续受损。改革派鲁哈尼则建议与国际原子能机构全面合作,“离心机要运转,但百姓的日子更要运转”,指自己担任核谈判代表时,伊朗核能研发使用档案公开透明,并未因行使核权利受到西方制裁。
第二,伊朗将更重视周边外交。内贾德执政时期,伊朗外交采取全面出击态势,向亚非拉尤其是拉美国家四处撒钱,并扬言把军舰开到大西洋,然而此举对于维护国家利益效果不彰。比如,伊朗大量投资委内瑞拉兴建民房,然而两国都是能源输出型经济,缺乏互补性,伊朗无法从委内瑞拉获得任何经济利益。当下,面对国内美元紧缺,伊朗将改变全球出击态势,重点与地区邻国建立互补型的经济政治关系。热门候选人卡利巴夫认为,伊朗应利用东西方十字路口的地缘优势,向东加快打造与土库曼斯坦-巴基斯坦-阿富汗天然气管道输出线,加大对中印能源输出,向西对土耳其建立天然气换技术的互补经济,并以土耳其为跳板改善与欧洲国家关系。
第三,伊朗外交风格低调务实,更加重视行动而非言辞。比如,在巴以问题上,内贾德任内曾多次否认纳粹屠杀,威胁把以色列从地图上抹去。卡利巴夫认为,内贾德抛出争议言论反而令巴以问题失焦,为以色列博得了同情。新领导人上台后,伊朗外交在言辞上或低调放缓,不会再发表博眼球的挑衅言论。