
习近平和奥巴马安纳伯格庄园散步
大公网特约评论员李成贤(韩国)
习奥会是中美建交34年来首次“不系领带”的会面。这是一次形式轻松,内容未必轻松的会晤。朝鲜问题成了两国讨论的优先议题,充分显示了习奥会背景的复杂以及两个大国在世界上举足轻重的地位。
中美之间的存在的各种问题,比如网络黑客攻击、人权问题、美国重返亚洲、贸易分歧、南海问题等都很复杂。两国首脑的一次会面不可能在所有问题上都取得突破性进展。在这种时刻,如果两国首脑谈论的不是彼此针锋相对的问题,而是第三方问题,就会轻松许多。从国际局势分析,当务之急的第三方问题当然就是朝鲜问题,这也是双方能够比较容易达成共识的议题。如果两个大国领导人能够在朝鲜半岛“无核化”问题上做出一种“团结”的姿态,就会使这次会晤显得非常富有成效。
虽然媒体对习奥会进行了大篇幅报道,关注度与期望值都很高,但是外交专家们都很现实,始终保持着谨慎的态度。中美之间文化差异大,两国之间存在的每个问题都很棘手。不过,两个世界大国还是需要面对面地谈一谈共同面临的问题。据说,跟奥巴马这位美国总统建立轻松个人关系的世界领导大概有两个:英国首相卡梅伦和德国总理默克尔。奥巴马随时可以给他们打电话,商量需要共同解决的问题。很多人认为中美最高领导也需要建立这种朋友关系,这将有利于两国共同解决面临的各种问题。中美两国元首在美国加州安纳伯格庄园举行此次私人会谈的目的就是如此。但这只是开始的第一步,并不意味着两国领导之间已经形成了这种私人关系。
习奥会之前,一位美国高级官员在一个不能引用信息来源的条件下举行的新闻吹风会上,已经向媒体预告“朝鲜问题是两国领导的优先议题。”这是在美国国会参议员本杰明.卡汀上周访问中国时与中方商量了朝鲜问题后提出来的。在这种情况下,即使习奥会不能在双边关系上取得实质性进展,至少在朝鲜问题上是能够达成共识的。
对中方来说,这是一个对美方“游说”建立新型大国关系蓝图的最佳场合。美国专家认为,美国对中国现存的包括人权在内的很多问题仍然保留意见和担忧,因此不会大张旗鼓地支持中方提出的建立新型大国关系的设想。这次见面更多的是关起门来畅所欲言,就关心的问题进行深入探讨和全方位的交流,最大限度地消除和弥合彼此的误会。最后,他们还是需要通过在朝鲜问题上达成共识来回应世界期待的目光。
有趣的是,从历史上看,朝鲜问题往往真的提供到了中美两国互相进行沟通的平台。中美之间战略互信较差,但由于朝鲜问题,中美官员经常要见面儿谈一谈。在这样的过程中,两个大国之间的关系也变得越来越紧密了。
甚至有一位前美国高级官员私下里讽刺说,朝鲜问题促进了中美关系,在纽约联合国总部,中美双方代表能够互相见面的由头往往就是为了商量朝鲜问题,而不是双边问题。这听起来像个玩笑,但在一定程度上的确是真实的。
其实,美方对媒体提前披露这次习奥会的重要议题是朝鲜问题的目的,也是先发制人地暗示媒体要关注的是朝鲜问题,而不是中美关系,因为在中美关系方面不会有突破性的结果。这在传播学上是“框架”理论效果,它预先制定了公众要关注的“框架”。按照中美策划的框架,这次习奥会的最亮点将是朝鲜问题。朝鲜问题将会再一次“挽救”中美关系的面子。