古罗马硬币上面描绘的选举投票

　　“选民是皇帝”，这是外国选举制度核心内容之一。选举，其实是一场针对政府的大考，政治家必须严肃面对，虚心并耐心地接受选民的考察和评判。选民的喜恶就是政治家的喜恶，选民的态度决定谁可以登台或谢幕。因而外国对选民参与制度做了详尽的规定。同时被选举的候选人的资格认定，也成为选举制度中重要因素，它与选民资格界定是一个硬币的两面，而官民互动成了选举的粘合剂。