杭州会谈结论：应构建两岸军事互信

　　另外，在大陆和台湾也有很多人认为，美国的亚太战略调整，不能简单认为就是围堵、遏制中国，而是有更全面的战略考虑，是美国冷战结束以来一次重大的战略行为。冷战结束20年，美国经历了冷战结束后第一个十年的巅峰。但是进入21世纪以来，美国的颓势已经逐渐表现，这一点在美国国内引起深刻的焦虑。而美国在奥巴马政府开始执政以后，进行的这一轮调整反映了美国在当今世界和美国自身形势下，力图保持美国在亚太地区的领导地位　的一种努力。简单的讲，美国的亚太战略调整，是美国战略收缩期中的调整，再形象地讲，是以攻为守的调整。

　　在讨论中，虽然具体表述不相同，但根据我的观察体会，我感觉持有第二种观点的人还是相对多数。特别是对美国的战略调整，不能简单的认为就是围堵遏制中国，而是有更广泛的战略目标，不仅涉及到军事、安全，还涉及到经济和其他方面。这是美国亚太战略调整的基本评估问题。

　　第二，美国的亚太战略调整，从提出到现在有3到4年的时间，到底成效如何？我感觉，在这个问题上，小组讨论虽然涉及不多，没有专门进行讨论，但还是有所涉及。应该看到，美国的调整本身就是不断调整的过程，不是完整的系统战略规划，然后按照规划推进，而是不断的调整进程。从奥巴马的第一任期到现在，实际上过程的调整比较明显，主要有几个表现：

　　首先，对于美国亚太战略调整的目标，美国已经感觉到奥巴马第一任期调整，实际上是给周边国家、国际社会和两岸造成了调整就是围堵中国的印象。这样的印象产生了不符合美国战略调整初衷的成果。中美关系受到很大影响，中国对美国的调整有敌意，对中美关系产生了不利因素。另一方面，美国也清楚亚太战略调整，没有中国配合是不可能成功的，就是说，要保持美国的亚太地区的领导不可能实现。中美关系受损受挫也不符合美国的利益。

　　第二，是引起某些亚太国家误判。一些亚太国家认为，美国围堵中国，因此产生了可以依赖美国对中国进行不同程度和领域的挑衅的想法。比如日本、菲律宾，甚至某种程度上还有印度和其他国家。这实际上也并不符合美国调整的初衷。