朱穗怡：国民党执政优势变包袱

　　文|朱穗怡

　　岛内将于明年1月16日举行领导人选举。国民党“朱玄配”、民进党“英仁配”和亲民党“宋莹配”形成三强鼎立的态势。相较于以往的大选，今年选战的气氛似乎较为平淡，也难得闻到火药味和硝烟味，主要因为民进党“总统参选人”蔡英文的支持度一路领先，岛内舆论也普遍预料明年台湾出现政党轮替的机率颇高，即使国民党内部亦弥漫着失败主义。自1996年岛内首次举行领导人选举以来，国民党还是头一回在大选中明显落后民进党。尤其国民党具有执政优势，反而成为选举包袱，其中原因，值得深究。

　　回顾2008年大选，国民党势如破竹，民进党兵败如山倒，除了因扁家弊案令民进党形象一落千丈，更因为台湾选民迫切希望改善岛内低迷的经济环境。然而，希望越大，失望越大。马英九当初承诺的“633政见(经济增长年均6%、失业率3%及民众每人平均所得3万美元)”均落空，近七年台湾经济增长率平均为3.14%，成为民进党在选战中攻击国民党最有力的武器。台湾经济表现不佳，全球景气低迷固然是原因之一：马政府一上台即遭遇金融海啸，接踵而来的是美债危机、欧债危机，台湾经济也难独善其身。此外，作为一个以出口导向型为主的经济体，台湾产业过度集中在电子、资讯产业也为人诟病。尽管马政府这几年不断表示要改善经济结构，但看来相关措施迄今未真正发挥效用。因此，尽管台湾拥有两岸经贸的优势，但在产业过度集中、外围贸易条件转差的情况下，台湾经济复苏缓慢。其实，两岸虽然于2010年签署了ECFA，但服贸协议遭民进党阻挠而无法实施，也影响了贸易协议商谈的进度，令台湾未能充分发挥两岸经贸互通的优势。

　　这几年国民党内部人心涣散，也是导致声势下滑的重要原因。马英九虽然曾兼任国民党主席，手握党政大权，但却无法收拢国民党立委的心。国民党在“立法院”拥有多数席次，通过服贸协议等攸关民生、经济的法案应该不难，却屡遭在野党杯葛而束手无策，令人扼腕。2013年9月爆发“‘立法院长’王金平关说司法事件”后，国民党更是一片混乱。尤其当法院判决王金平得以保留党籍、检察机关认定王金平未涉不法情事，令当初坚持开除王金平党籍的马英九陷入进退两难的尴尬境地，也招致“政治手法粗糙”的批评。

　　马政府这些年处理岛内事务的手法备受争议，例如，提涨油电价格遭业界批评、取消部分军公教人员福利引发不满、实施证交税招致投资者反对。马政府固然是为了建设公平正义的社会而作出一些改革措施，但由于与外界沟通不足，又或者时机不对，原本是可行的政策却以失败告终，变成“好心办坏事”。所以，尽管岛内主流民意赞赏马政府致力推动两岸关系和平发展的显著政绩，但因不满其岛内政策，仍不免产生换人换党之心。