1999年,在王金平主导下,将非正式的党团协商(即朝野协商)法制化。在朝野协商过程中,不论政党大小,都同样只能有两个代表,换句话说,只有3席的台联,其议事影响力,和有64席的国民党无分轩轾。从此,争议性法案在“立法院”的专门委员会无法达成共识时,即由“立法院”各党团进行协商。这种制度虽然保障了小党的发言权,但也被诟病为密室协商、黑箱作业。
更为甚者,占“立法院”多数席位的政党提出的法案常因这种制度而无从通过,如台“立法院”目前的状况是,民进党以暴力冲突方式,让议事无法进行,国民党的政策几乎都无法过关,这样的模式,已让台湾形同是少数执政。
2013,走下神坛
2013年9月6日,台“最高法院检察署特别侦查组(特侦组)”发布新闻稿,指证在监听民进党籍“立法委员”柯建铭的过程中,发现“立法院长”王金平向“法务部长”曾勇夫、“高检署检察长”陈守煌关说,使柯被新竹地方法院以背信罪起诉的全民通电案得以不继续上诉。7日,马英九召开记者会痛斥“这是台湾法治发展最耻辱的一天”,并呼吁王金平尽速返台说明。10日夜间,在菲律宾参加完女儿婚礼的王金平返台。王在机场发表“千言书”,否认关说。
王金平对“关说案”的说明,令马英九十分失望。11日上午8时30分,马英九第二次召开记者会,表示“王金平对‘关说案’避而不谈,连一句道歉也没有,感到非常失望,无法接受”,希望“王金平知所进退,主动请辞”。9时30分,国民党召开考纪会。王金平向考纪会递交陈述书,强调自己并未关说。经过两个多小时的会议,考纪会决定撤销王金平党籍。