作者 风云变幻
民进党选在苏贞昌出访美国前夕,发布党版“国防政策蓝皮书”,其中“第4号报告”为“开启台美国防伙伴关系的新章节”,专门阐述了台美军事关系的重要性及民进党对加强台美军事关系的考虑,把台湾紧紧绑在美国的战车上。民进党此举明显紧抱美国大腿,向美表忠心、示好,配合苏贞昌访美。
自苏贞昌计划访美后,民进党就在积极为此做准备。5月民进党突然加快步伐,配齐“中国事务委员会”人事、展开委员会运作,为苏访美做准备的意味浓。绿营人士就曾嘲讽道:差点吹熄灯号的“中国事务委员会”,突然回光返照,无非是即将访美的苏贞昌为了证明自己有能力处理两岸事务,才不得不临时抱佛脚,赶在出访前召开会议,替自己备齐“两岸口试审查资料”。苏贞昌近日宣称,“台湾是主权国家,也是独立国家,何必再走回头路追求独立?”,借此表达民进党未来“不追求独立”,不会踏踩美和大陆共同的红线。被外界解读是在向美阐释民进党的大陆政策,消除美方的疑虑,让美放心、安心。
当然,要搞好与美关系,争取美方支持,仅在大陆政策上做文章是不够的,民进党还得让美国主子感到自己的忠心。苏贞昌此次访美,这无疑是其重要任务。
2012年大选,出于对民进党的担心,美方的天平较明显偏向国民党一方,在选举关键时刻,有一连串利台行动,包括宣布予台免签证候选国待遇、重量级人物纷纷访台,美高官甚至公开表示对民进党上台的担忧等,被认为是明确支持马英九连任,引发民进党严重不满,与美关系陷入低潮。
苏贞昌担任党主席后,深感与美关系的现状,不利于民进党发展,不利于民进党争取重新执政,故而积极采取措施,有意多面向、全方位发展与美战略关系,争取重获美支持。上台伊始,即决定恢复民进党驻美办事处,苏此次访美一项重要的任务就是主持办事处开馆典礼。民进党以美大选为契机,两面押宝,既积极加强与执政的民主党的关系,又设法增进和在野的共和党的接触,派员赴美参加两党重要活动,加强与美接触交流,增进美各界对民进党的了解,修复、改善、提升与美关系。民进党对美重返亚太战略极为重视,苏贞昌敏锐地捕捉到其中的奥妙,认识到美“以台制华”的成份趋浓,台在美战略布局中的份量上升,主动向美伸出橄榄枝,对美重返亚太战略赞赏有加、支持力挺,心甘情愿地要做美重返亚太战略的一枚棋子,积极为美战略东移服务、做贡献。
苏贞昌启程访美前夕,民进党抛出 “国防政策蓝皮书”,就是很明确向美国表明民进党在台湾防务方面的想法,表达民进党坚决捍卫台湾防务安全的决心。民进党在蓝皮书中还变相对国民党的防务政策提出批评,包括:防务预算“严重不足”,业已严重影响建军期程与战备任务,呼吁当局应立即增加防务预算,表示未来民进党执政将以“国防”预算占GDP 3%为目标,大幅提高军事投资经费;“募兵制”过于冒进,已陷军队于“兵役悬崖”,开始对军队战力、防务财力形成险峻的负面影响,并会造成军队的社会代表基础日益缩小,对“全民国防”带来深远的不利效应;军事专业人才培养不足,人才流失严重,呼吁废除现行齐头式的人员裁减政策,留所当留、裁所当裁。意在说明国民党不重视防务安全,惟有民进党执政才能有效加强台湾防务。
尤其是蓝皮书的“第4号报告”——“开启台美国防伙伴关系的新章节”,开宗明义地表示,“台美国防伙伴关系是台湾国家安全的重要基石之一,是美国重返亚洲战略中的重要资产。面对中国持续的军力扩张与东海、南海的争议,此一关系更形重要”。很明确地视台湾为美重返亚洲战略的一枚棋子,将台紧紧地拴在美国的战车上,展现了借助美对抗中国大陆的思维。报告还专门向美承诺未来执政后会全力朝防务预算占GDP 3%的目标迈进,标榜民进党一惯积极呼吁、支持美加强美对台军售,从未杯葛任何一项美对台军售,主张加速军购筹获时程,确保台海两岸的军力失衡不致持续扩大。
可见,为配合苏贞昌此次访美、寻求美方的理解与支持,民进党可谓做足了文章、做了充分的准备。