学者：“台独党纲”仍是民进党的神主牌

　　报告初稿有一定积极意义，但无法获得大陆认可

　　严峻认为，仅从 “中国政策总结报告”的初稿来看，有其极积面。例如，初稿认为“两岸人民本无相互敌意、有文化上的渊源，两岸公权力部门应该努力解决人民的切身问题提升人民的权利与福祉”等。

　　涉及两岸智库、城市间交流、善待陆生陆配的论述也有一定的积极意义。大陆方面一向主张两岸多交流，因为有交流才有新认识，有新认识才有新观念。要使民进党人士改变旧观念，只能靠多交流。民进党人士能主动参与、融入两岸交流中，对两岸关系的发展总体上是件好事。当然，在民进党改变“台独”立场之前，“民共交流”尚无可能，但红绿交流是可以多层次、多样式开展起来的。

　　另一方面，报告初稿强调所谓“基本立场和核心价值不变”，认为在两岸关系定位上坚守“台湾前途决议文”即可，不需要有任何实质性创新。众所周知，“台湾前途决议文”虽然在一定程度上认同“中华民国”，但明确界定该“中国民国”限于台澎金马及其他台湾附属岛屿，仍然是“一边一国”的立场，这种立场是大陆方面无法认同的。

　　与之相比，当年蔡英文的“十年政纲”、“台湾共识”内容虽然空洞，但在坚持民进党原有立场的基础上，似乎还有一定的汇聚各方意见以逐步调整立场的想法，所以现在民进党内有人认为这个报告初稿与蔡当年的想法比更加保守，是有一定道理的。

　　“台独党纲”依然是民进党的神主牌

　　严峻认为，柯建铭提出的“冻独”无法成为昨日讨论内容说明：第一，“台独党纲”依然是民进党的神主牌，党内还有一些人对它怀有所谓的“深的感情”，冻不冻结“台独党纲”在相当程度上已经超越了政治理念梳理、政治实务需要的考量，变成一种不许触碰的“精神教旨”；

　　第二，民进党内也的确有人认为在该党后来相关决议文出现后，党纲已经被实质“冻结”了，现在再提冻结“台独党纲”不仅没有任何实质意义，反而平添党内纷争，削弱党的凝聚力，因此还是不去讨论它为好；

　　第三，是否“冻独”将直接涉及民进党所谓“中国政策”应否调整仍至转型之争，而应该说，在两岸政策是否转型上，民进党内短时间还很难形成统一意见；此外，“冻独”与否也与党内权力斗争有关，特别是与“两个太阳”之争、各派系的运作策略等有关，在相关情况未明朗之前，各方可能认为还是先不掀开这个盖子为好。