
华盛顿——担任总统还不到九个月的贝拉克·奥巴马有一天忽然得知,自己已经获得了诺贝尔和平奖(Nobel Peace Prize)。不是因为他已经做到了什么,而仅仅是因为他做出的一些承诺,包括他将结束伊拉克战争、在阿富汗打赢那场“必要的战争”、推动消除核武器、应对气候变化以及与美国的敌人展开沟通。
然而,在第一个任期内,除了伊拉克问题,奥巴马上述承诺做到的可谓寥寥无几。在一个分崩离析的世界里,美国的盟友在发生变化,奥巴马越来越需要依靠盟友的力量维持美国的优势地位,此外他还努力要为美国制定一个大战略。
随着第二任期开始,助手和亲信称,奥巴马已经清楚地认识到,他企图重塑美国国际形象和影响力的雄心,几乎从他获得诺贝尔奖的那天起,就没有什么进展。但总统已指出,他有意回到当初的计划。不过他也暗示,这一次,可能会采取不同的方式,不再那么高调。
在他上任的第一年,只在参议院通过了一个最有限的军备控制协议,试图与伊朗和朝鲜领导人接触,也没有成功,在埃及、巴基斯坦和以色列问题上,奥巴马发现自己缺乏影响力,而阿富汗战争白白耗费了美国人的生命和资源。所有这些不顺利,把奥巴马推到了一条类似共和党总统怀特·D·艾森豪威尔(Dwight D. Eisenhower)的政策道路上。
根据这种战略,奥巴马试图以更微妙的方式号令世界,而不再通过重大的条约、大规模军事干预或者大规模援助计划。
“艾森豪威尔手段的魅力在于,它是以收敛为主,着眼于重建内部力量,保存美国实力,”一位名不愿透露姓名的奥巴马高级国家安全顾问助手说。“但也有现实的因素。那些在四年前看起来颇具希望的计划,包括减少核武器和阿富汗的重建,现在看来比当时都更难了。”
这种手段能否奏效,还很难说。他早期尝试了秘密行动和闪电战术,比如在利比亚速战速决和对伊朗打网络战,这些措施都遏制了敌人,但所谓“轻足迹”战术的成功,最多也只能说是暂时的。【更多】