5月底-6月初,关注国际安全的香格里拉对话会和西方七国(G7)峰会接连上演,中国的南海政策和东海争端都是“话题”。中方对西方和某些东南亚国家的指责据理力争,展现了崛起大国的应有力度与锋度。
在晚餐会上,安倍针对东亚形势,暗中针对中国作了相关发言称“决不允许以武力改变现状”。日本政府人士说,“在经济领域重视中国的欧洲,态度很微妙”。
与南海问题并不相干的日本在批评中国方面极为积极。除了急需拉拢应对中国的盟友,分析人士认为日本连续批评中国主要缘于美国对东海和南海的政策并不相同,日本正在利用G7机会捆绑东海南海问题。
虽然布鲁塞尔七国集团峰会的主要议题是乌克兰和俄罗斯,但是由于日本首相安倍的与会,并且全力游说西方国家搅局说事儿,因此峰会期间,有关亚洲和中国的事务也会浮上台面。
美国参谋长联席会议主席邓普西将美国的军事战略概括为应对“2-2-2-1”的威胁——分别代表中国和俄罗斯两个大国、朝鲜和伊朗两个中等国家、“基地组织”和跨国犯罪两个网络和网络安全。
菲律宾、越南等区域与中国发生主权争议的国家对美国的安全保护心存疑虑,因此迫切地希望俄罗斯、印度等更多大国加入到区域竞争中来,而与中国同样存在领土争议的国家日本,更是它们特别期冀倚重的对象。
“中国威胁论”针对的并不是中国政府本身,而是中国如何运用其经济及军事实力。中国方面如果只是把对“中国威胁论”的理解停留在“政治掩护”层面的话,可能就会避重就轻,不能够真正理解及最终解决造成这种“区域担忧”。
G7自1998年俄罗斯加入变成G8后,其领袖宣言从未直接点名中国的海洋活动,这将是第一次。分析认为,这显示以美国为首的G7对中国形成一个包围网。
这将是西方七国集团峰会第一次对中国进行指名道姓地批评和谴责,也显示以美国为首的西方七国集团正在对中国形成一个包围网。
很多西方学者并没有将精力放在中国的防务负担上,而是军费预算的实际数字上,因此就产生了“中国威胁论”。没人想要冲突,认为中国渴望战争的想法是愚蠢的。
中国在南海的主权、主权权利、管辖权主张是在长期的历史发展过程中形成的。这个历史有多长?有2000多年。 中国从汉朝开始就发现和逐步完善了对南海、特别是南沙诸岛礁以及相关海域的管理。
哈格尔这次的讲话跟以往相比有一个比较明显的变化,那就是过去他不怎么直接批评中国,往往是“对事不对国”,这次是“既对事又对国”,显得很强硬,“这是美国今年初以来对华政策一系列变化的结果”。
日本首相安倍晋三在5月30日的香格里拉对话开幕晚宴上就亚太安全问题发表演讲,许多内容影射攻击中国、自我表扬。当天晚宴即将结束时,小野寺五典对王冠中表示,“我们希望恢復与中国的防务安全磋商”。
美国国防部长哈格尔31日在香格里拉对话会第一次全体会议上发言,公开指责中国“破坏南海地区的稳定”。中国人民解放军副总参谋长王冠中回应称,哈格尔的指责毫无根据道理,充满着霸权主义、威胁和恐吓。
安倍虽然在演讲中并未指名道姓,但他的意思很清楚,就是在责怪中国制造麻烦。中国代表团这次有备而来,希望以提问等方式抵销日本对中国的中伤,提出历史问题是比较有利中国的做法。
从一开始不情愿参与到现在如此积极主动,我们可以从中看出中国的变化,它正绕过现有秩序造成的约束,更加自由地为自己的野心寻找操作空间。今年的香格里拉对话,中国正是想要以一种成熟的方式传达一个这样简单的讯息。
美国参谋长联席会议主席邓普西上将表示,中国试图用武力来影响本该通过外交途径解决的争端;中国的胁迫和挑衅削弱了太平洋地区的稳定。美国将非常欢迎日本加强自卫能力的做法。
在中国刚刚主办了“亚洲是亚洲人的亚洲”的亚信峰会后不到十天的时间,另一场有外力介入的亚洲安全对话又将举行,亚洲将陷入新一轮分裂与冷战?
这是日本首相首次出席亚安会,意在试图从东海和南海对中国构建“包围网”。安倍提出的“法治三原则”包括:国家主张必须依照法律;不得以主张为由,诉诸武力或以武力相威胁;纠纷的解决必须恪守和平。
哈格尔5月28日启程,经阿拉斯加州前往新加坡,出席周末在那里举行的年度香格里拉防务对话。五角大楼发言人科比说,这是哈格尔担任国防部长以来第5次访问亚太地区,对巩固过去几次访问取得的成果具有重要意义。
中国南海问题上强势宣示主权的种种动作,给予日本谋求在维护区域稳定上发挥更大作用的绝佳时机,而这反过来让互为对手的中日两国之间关系雪上加霜。
针对中国军机异常接近,安倍将在演讲中提出根据国际法全力确保“飞行自由”,强调日本将为维持空域这一“国际共同财产”的秩序“发挥积极作用”。
香格里拉对话30日晚登场,日本首相安倍晋三的开幕演讲备受瞩目。中方一反过去低调风格,派出言辞犀利、曾担任外交部副部长的全国人大外事委员会主任委员傅莹“迎战”安倍晋三。
香格里拉对话会正式名称为亚洲安全峰会,是由总部设在伦敦的智囊机构——国际战略研究所主办的多边论坛,因其每年在新加坡的香格里拉酒店举办而得名,近年来已成为亚太各国防务高官和学者讨论区域安全议题的重要平台。
在今年的香会正式召开前,香格里拉安全对话中国代表团代表之一、全国人大外事委员会主任傅莹下午在安全议题辩论会上再一次强调中国和平处理领土争端的立场,并呼吁各方回到谈判桌。
针对美国总统奥巴马“美国将继续担任世界领导者,大概一百年”并表示将拿出50亿美元设立反恐伙伴基金的言论,外交部发言人秦刚表示,中国在历史上也曾做过世界老大,并且还不止一百年。中国在历史上有过兴衰的经验和教训。
谈及亚洲面临挑战时,李肇星特别提到某些国家的领导人罔顾历史事实,公然挑战二战后国际秩序,造成了地区国家关系的持续紧张。
秦刚表示,西沙群岛是中国固有领土,中国有关的勘探钻井活动是在毫无争议的中国管辖的水域进行的。我们在自己的水域做自己的事情,没招谁,也没惹谁,却被有的国家无理、非法地干扰,被有的国家说三道四,这是毫无道理的,我们绝不接受。
外交部发言人秦刚26日主持例行记者会时,对越南上周介绍西沙群岛的所谓“历史法理依据”作出回应。他称,上星期五越南外交部的新闻发布会发表的这些言论,再次证明这个国家歪曲历史、否认事实,出尔反尔、背信弃义。这个国家的国际信用等级很低。