西安设欠薪应急储备金 可先行垫付农民工工资

　　大公网4月6日讯（记者李阳波）记者4月6日从西安市政府相关部门获悉，为从根本上遏制和解决拖欠农民工工资问题，该市从本月起开始全面实施新的“预防和解决拖欠农民工工资问题若干措施”，并设立欠薪应急储备周转金，在紧急情况下，可先行垫付农民工基本生活费，解决农民工的临时生活困难。

　　建立农民工维权“绿色通道”

　　据了解，近年来随着西安国际化大都市建设的不断推进，西安也进入一个大建设、大发展的时期，每天都有众多的农民工在这座城市的不同岗位上忙碌着，而如何保障农民工劳动报酬权益成为全社会关注的焦点。

　　据悉，从本月起，西安各区县、开发区将实行常态化的多部门“一厅式”联合办公机制，人社、公安、司法、建设、工商、工会和法院等部门联合接待农民工投诉，建立农民工维权“绿色通道”，快速高效处理农民工投诉的拖欠工资问题。同时，进一步拓宽投诉渠道，“全天候”受理农民工投诉举报。市级开通网络投诉举报联动平台，对农民工反映的欠薪线索统一收集、分类处置、及时转办、限时回复。各级农民工维权热线保持24小时畅通，“全天候”接听农民工投诉、解答相关政策。

　　建立欠薪应急储备周转金制度

　　如何真正保证农民工能按时领薪，西安市此次实施的新措施也有了明确的办法。一方面西安人社部门将严格落实农民工工资支付保证金制度，建立工资保证金差异化缴存办法，对一年内未发生欠薪问题的企业，按照法定标准的70%预存保证金。

　　另一方面，建立市、区(县、开发区)欠薪应急储备周转金制度。市政府和区县政府、开发区管委会分别设立欠薪应急储备周转金，列入各级年度财政预算。市级预算预留不低于2000万元人民币的周转金，各区政府、开发区管委会预算预留不低于1000万元人民币的周转金，各县政府预算预留不低于500万元人民币的周转金。在解决紧急情况下的欠薪问题时，周转金可先行垫付农民工基本生活费。

　　联合惩戒恶意欠薪违法企业

　　据介绍，在新措施实施后，西安各级人社部门将建立欠薪企业台账，将欠薪失信企业列入“黑名单”，定期向社会公开相关信息，引导企业经营者增强依法用工、按时足额支付工资。同时，对恶意欠薪违法企业实施联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、履约担保、资质审核、融资贷款、市场准入、评优评先等方面依法依规予以限制。

　　此外，西安市还将建立欠薪案件定期通报制度，对于有能力支付且经人社部门责令支付，仍逾期不支付拖欠工资涉嫌犯罪的企业，依法移送公安机关追究刑事责任，依法严厉打击涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪行为。