大公网宁波5月22日电(记者韩墨林)从今年4月开始,针对砂石运输船的专项集中整治在浙江各海域上演,目前整治已初见成效。记者从浙江海事局得悉,截至今日,共查处违章砂石运输船89艘,6名船长因多次无证驾驶被公安机关处以行政拘留,砂石运输船事故多发态势得到了有效遏制。
专项整治,重拳出击
砂石运输船按其核定的航行水域,可分为内河运输船和沿海运输船。跟沿海船相比,内河船虽抗风浪能力较弱,稳定性较差,但其易于靠泊装卸、运费较低的特性,却使得货主和施工单位往往会自觉或不自觉地雇佣内河船参与沿海施工作业和砂石运输。而“先天不足”的内河船到了海上,很容易发生翻沉等海上交通事故。
“我们对内河砂石运输船的监管一直保持着高压态势,特别在近年来浙江海洋经济发展示范区建设大力推进、沿海大型水工纷纷上马的情况下,我们对这块工作更是紧盯不放。” 浙江海事局通航处处长叶国鑫说。
今年二季度以来,浙江海事系统内各分支局在突出海事安全监管的同时,也强化社会的联动执法。其间,大量的一线海事执法人员深入采运砂企业、石场、施工作业单位等,安全约谈业主、企业负责人,并在重点水域24小时蹲点值守,对砂石运输船开展突击检查,重点检查船舶是否超越核定航区航行、船舶配员及是否超载等行为。
违规操作屡禁不止,源头管理尚待加强
记者了解到,虽然集中整治有了一定效果,但船舶船员证书不全、无证或者配员不足的砂石运输船经常会选择在夜间能见度不良的情况下进行航行和作业,这给海事的监管工作带来了难度。虽然夜间检查、24小时蹲点值守等手段也在不断地出击,但仍然难以全部顾及,全面覆盖。
“这些砂石的目的地一般在上海、江苏的内河水网沿岸,如果用海船运输,则到了长江口,还需要换用公路运输或内河船运输,这在一定程度上增加了运输成本。内河船违规参与海上运输之后,因为不需要转运,所以收取的费用相对较低。因此,不少采砂点、施工作业区的业主在利益驱动下还是会冒险选择违规操作。”叶国鑫对记者说。
叶国鑫强调,鉴于此况:“还是要加强源头管理。同时,我们不同辖区海事局间的联动机制还是要进一步发挥作用。”