修水周边县市也被指“捆绑”
去年,吴有水对巨额社会抚养费去向持续追问。这一次,吴有水希望用实地调查的证据,引发公众、舆论对社会抚养费收支混乱的关注,以及对征收过程中“捆绑”部门职权和利益的质疑。
昨天,吴有水向新京报记者表示,据他的调查,修水县周边的其他县市,同样存在将户籍登记与计划生育“捆绑”,计生部门截留社会抚养费,向公安部门抽取“上户费”的违法行为。
“举报修水,是为了警醒更多地方的计生部门和公安机关,立即停止违法行为,否则本人将逐一公开举报。”吴有水说。
举报者呼吁落户计生脱钩
吴有水认为,当前最迫切需要推动的,是废止部分地方计生部门通过向公安部门支付“上户费”或“手续费”,长期将户籍登记与计生证明,特别是与社会抚养费挂钩的行为。
今年4月末,吴有水将一封由32名律师、学者联名的建议信,寄往全国人大常委会和国务院。建议信呼吁尽快清理各地新生儿落户与计生挂钩的违法规定,消除“无准生证不能上户口”的不合理现象。
“上个月,南昌市政府公开宣布新生儿入户与社会抚养费征缴等计生证明脱钩的做法,是良好契机,其他地方政府有望效仿。”吴有水表示。
此外记者了解到,去年吴有水向全国31省(自治区、直辖市)人口计生委和财政厅申请公开2012年度社会抚养费总额及收支预算、审计信息,历经10个月。
通过对多个省份的行政复议甚至行政诉讼,陆续有24个省份,公开了2012年度的社会抚养费征收总额,总计约200亿元。
不过,至今尚无政府部门公开这笔每年数以亿计的行政性收费去向。对此多省份人口计生委、财政厅的解释,社会抚养费由县级计生部门征收,归同级财政支配,所以并不掌握这笔钱的用途。
检察院回应:“领导很重视”
昨天下午,九江市人民检察院举报中心工作人员告诉新京报记者,吴有水律师的举报信已经按工作流程报送给该院检察长熊少健,“领导(对举报信)很重视,要等领导讨论后决定怎么处理。”
据介绍,被举报的修水县公安局和县计生委均属于副处级单位,因此按程序须将举报信交给检察长,由检察长批示线索如何办理。
九江市人民检察院宣教处的彭处长介绍,根据办案流程,是否能够立案,要根据涉及单位的级别、属地以及事实来判定。(首席记者 关庆丰 魏铭言)