困局
排污监测设备形同虚设
“企业都在耍猫腻，减排在做手脚。我们在正定县金石化工公司暗访时发现两个烟囱都向外排烟，但第二天明查时，企业则称部分设施故障，当日停产。”华北督查中心相关负责人对记者说。他还表示，经检查发现，该企业所购买的脱硫装置实际上并没有安装在线监控设施，而另一方面，该企业仍保留原有烟道，留有旁路，检查的时候停，不检查的时候仍然利用这个“口子”排烟。
环保部有关负责人对《经济参考报》记者坦言，一些企业有些生产设施不符合产业政策，但是被检查时仍然在照常生产。该停产的没有停产，该整改的也没有整改到位。
而很多地方环保在线监测设备基本形同虚设，数据失真情况严重。新乐市东方热电有限公司脱硫设施不能正常运行，监测数据混乱，特别是当实地测量其烟气出口数据时，却发现和企业在线监测设备显示的数据有明显差异。
“一来就停，一走就干”。记者了解到，去年11月曾因为超标排放被勒令停业整改的霸州市鑫鑫玻璃制品有限公司，在督察组回访时仍在进行生产。霸州市人民政府则称，因市场问题2013年之前该企业曾停产两年，后恢复生产，但经过多次整改排污一直不达标，由于企业产能落后，已经被列入淘汰产业计划。
此外，在新郑市恒益瓷业和新郑福华钢铁集团，督查组在出示证件要求对企业进行检查后，企业门卫均以“主要负责人不在”为由拒绝检查，将督查组拒之门外。在登封市铝庄碳素厂，相关负责人阻挠执法人员拍摄取证。
对策
应进一步提高违法成本
记者了解到，在20日北京启动空气重污染“黄色预警”后，21日中午，预警级别上调至“橙色预警”，这是针对雾霾今年启动的首次“橙色”预警，表明雾霾污染已经超过严重污染警戒线。
为治理雾霾，国家去年继重磅出台《大气污染防治行动计划》后，环保部同时与31个省市签订大气治理责任状，一旦完成不了治理雾霾的目标，地方政府领导和相关部门都要承担相应的责任。
