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“广场舞”成冲突导火索 专家:疏导而非一味管控

杭州,社区人员蹲点监控音量,或将跳舞居民汇集到学校礼堂、附近公园等地。长春,聘请社区体育健身指导员,对广场舞噪音进行监控。接下来还是听一下专家的,是中国人民大学公共治理与和谐城市研究中心的副主任杨宏山。

  主持人:

  但是接下来也会面临这样一个问题,我们大的思路都是支持这样事情的存在,因为对于中国来说,它极具特色,低门槛,这种人群的聚集、热闹、公共交往等等。但是自由的前提也有一点非常重要,那就是约束,您是否觉得很多的地方应该以城市为标准,去出台大的相应的边界,比如说什么样的时间是可以的,接下来你去协商,什么样的空间,因为你跳舞的地方,应该离居民区保持一个最低限度的距离等等,您是否支持这样的一种行为的落地?

  杨宏山:

  在这个方面,如果有些地方在双方都能达到共识的情况下,出台这个东西也无可厚非。但是这么多的,我认为这个属于社区内部自治的空间,政府的公共的权利,不是说所有的空间都必须要发挥作用。有些地方是要留给社会自主的空间,比起政府直接介入进来,有可能会更好。我们知道在社会中有些空间,政府是模糊化的,过于给它采取一种相对比较自由裁量更多的一种权利交给社会。所以我想在这个事情上,我始终认为管理和控制,一味的通过这种方式,不一定是解决这个问题的根本的办法,政府可以采取引导的方式,包括您刚刚讲的,超过一定的时间,10点以后还继续在小区采取这样的方式,政府可以采取倡导性的方式。但是一定要通过一个法规,强制性禁止的方式,这个很难,因为这是社区内部的事情。而各个小区的情况非常复杂,难以用一个单一的法规,把非常复杂的现象统一进行规范,进行界定。

  主持人:

  好,接下来继续关注,的确,很多人在那跳的很开心,但是很多人听的也非常闹心,而且选择安静生活、喜欢安静生活,也可能在同步增长,这种矛盾真的没法化解吗?

  解说:

  今年6月,活跃在美国纽约布鲁克林日落公园的一支华人舞蹈队,也是噪音扰民问题,遭遇到了附近居民的报警。警察赶到现场,领队王大妈被美国警方戴上手铐,并开除传票,控罪理由为毫无理由的在公园里制造噪音。相似的舞姿,相似的音乐,在美国,好像对待噪音扰民的态度要更为明确而有力度,而在我们身边,我们又该如何区分,这噪音算不算违法呢?

  高分贝的声响,让本该静谧的公园一片嘈杂,随处可见的各种乐器演奏队、舞蹈晨练队、合唱和京剧队,随处能听到的练歌声、演奏声、好声,已经大大超越了来公园寻暗影的市民所能承载的底线。

  市民:

  声音有点大,有点吵,敲那鼓噪音大,我就靠边待着。

  市民:

  尤其是老年人受不了,心脏受不了。

  市民:

  公园唱歌的人特别多的话,这样的话,也是对环境的一种污染。

  解说:

  过于嘈杂的公园环境,甚至淹没了导游的讲解声,令到此一游的游客和导游也倍感无奈。

  游客:

  能怎么办?就躲避,就赶紧快走就得了。

  导游:

  成为一种噪音了,行了,不说了,没法说了,跟我自己的游客也说,没法说,听不清,我说咱们找个僻静的地儿,回头再单独介绍这个东西吧。

  • 责任编辑:单纬

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