上铺村里，违建房与村民家紧紧贴着。
“买户头”的灰色暴利
向贫困村民“买户头”搭违建，可获赔偿40万；贵阳曾出现公职人员参与违建和权力寻租
即便违法有被拆除的风险，逐利动机还是令违建行为迅速壮大，甚至演变为地下投资行为。
观山湖区空山坝村村民谢宗(化名)说，有经济实力的村民会自己建违章房，没有经济实力但有户头者，便“卖户头”。
贵阳一位律师介绍：当城郊村需要拆迁时，非本村户口的人，以某村民的名义建违章房以获得拆迁补偿款，并付给村民报酬，这种情况非常普遍。
多位当地村民介绍，2012年以前，一个户头可以卖5万元。另有一种模式是，“卖户头”者与“买户头”者以三七或四六的比例分配赔偿款。
村民说，户头价格随逐利者增加水涨船高，现在，一个户头可卖6万甚至8万。
“买户头”的人有本地村民，也有外地人。谢宗称，在空山坝村，他所知“买户头”的本村人至少有5个；两个月前，至少3个外地人想向他“买户头”。
前城管队员李明(化名)曾给某“买户头”者算过一笔账：如果房屋被认定合法，“买户头”者可获得近40万的赔偿，刨去8万元“买户头”钱，8万元建房费，还有近24万元的“盈利”。
花溪区孟关乡一位葛姓村民告诉新京报记者，他一位亲戚以5万元购买了6个“户头”，一共获得数百万补偿款。
多位村民告诉记者，有公职人员也违规建房。
今年6月，贵阳市息烽县出台专门针对国家公职人员参与违建的责任追究办法，称将严惩。
“种房”和“拆违”较量中，还出现了公职人员权力寻租现象。
陈超说，村民违规建房后，为了不被拆除，一般会贿赂村委会和区里相关部门，以获得“照顾”。
被称为贵阳“严打违建第一案”的“包工头贿赂公职人员帮人违建”案于今年6月18日宣判。2008年到2010年间，贵阳人罗强先后帮十余户农民建违建房，并贿赂县违建督察办、城管监察大队工作人员等5人，将违建所得高额赔偿分给上述公职人员。
违建猫鼠游戏
白天拆，晚上搭，违建者与城管拼机智；千平米以上的拆违行动，申报手续繁杂
为了“种”房，违建者要和城管斗智斗勇。
城管队员陈超说，如果知道某地即将征地，城管会提前封堵所有进村路口，不允许装有沙石、空心砖等材料的车入内。
城管会在被拆迁村设有巡查队，每队少则3人，多则十几人，每天巡查。发现违建后，队员拍照取证，制止村民。但等队员走后，村民仍会继续建房。
“村子面积大，违建村民多。我们人手严重不足。不能一直看着他们。”陈超说。
村民更善于打时间差。
李明说，村民会避开城管上班时间，选择夜里、周末、节假日违建，最快的情况，一栋5层的违章房一个周末就能建好。
“拆违”行动报批手续繁杂，也在一定程度上“纵容”了违建行为。
李明介绍，一千平米以下的“拆违”无需报批，区城管局可自主行动。超过一千平米的拆违行动，区城管局需将拆除方案上报区政府，待上级同意后行动。拆除方案非常细致，列有挖机数量、所需人员数量，甚至还有卫星地图。
由于手续多，上报的方案一般需要10天至半个月才能批下来。
政府也会考虑“拆违”费用。“由于高频率、小面积”拆违“耗资更大，政府一般选择集中拆除违建。”李明说。
另外，按相关法律法规，突击建设的违章建筑拆迁中不予补偿，“但实际操作中，政府或出于人道原则，或为争取时间推进拆迁，都会给予适当补偿。这在某种程度上给了‘种房’者利益预期。”李明说。
云岩区城市综合执法大队队长李德年此前也在接受媒体采访时说过类似的话。
