对策研讨
降低部属高校属地招生比例
农村学生考上好大学日益艰难，已是社会共识。今年5月，教育部相关负责人坦言，农村学生与城市学生进入普通高校学习的机会基本相同，但上重点高校的比例仍然偏低。
情况的改变首先是从招生开始。2012年，教育部推出农村贫困地区定向招生专项计划，在普通高校招生计划中专门安排适量招生计划，面向集中连片特殊困难地区生源，实行定向招生，当年这些地区上重点大学人数提高10%左右。
计划原定到2015年，每年在全国招生计划中专门安排1万名左右，但实施一年后，教育部就将招生计划增至3万名，招生区域也扩大到包括所有国家级扶贫开发重点县，招生高校覆盖所有“211工程”和中央部属高校特别是知名高校。袁贵仁昨天介绍，在专项计划覆盖的省份，重点高校录取农村户籍学生人数比去年增加了8.5%。
解决之道何在？袁贵仁表示，教育部将继续实施“支援中西部地区招生协作计划”，扩大“农村贫困地区定向招生专项计划”规模，调整招生规则，降低部属高校在属地的招生比例，将更多优质高等教育资源惠及农村学生。
在自主性更强的自主招生上，已有学校做出反应。2012年，北大在自主选拔录取的初审、复试和确定候选人等环节上，提高农村户籍考生的入选比例，明确自主选拔录取候选人中农村户籍考生的比例不低于20%。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇看来，纠结在农村和城市生源比例上将无法走出困境，更要从基础做起，首先要促进基础教育的均衡，尤其是义务教育的均衡，让农村孩子能够和城镇孩子得到一样的学校教育；要不断地促进各地的高考录取指标的均衡，目前重点大学、民办大学在发达地区、大城市投放的比例过高，减少在发达地区的招生规模，现在应该把多余的招生数量投放给不发达地区和欠发达地区。
特别关注：
大学生中农村学生占六成
重点大学农村学生比例不断滑落的同时，我们也注意到我国农村孩子占高校新生的比例，其实在逐渐提高。2010年1月15日《人民日报》发文称，教育部学生司本专科处副处长苟人民介绍，从1989年至2008年，我国高校农村新生的比例逐年上升，从1989年的43.4%到2003年与城市生源比例持平，再到2005年达到53%。
数据还在变化。2012年农村学生占招生总数已达到59.1%，其中本科生提高到52.5%。第一批次录取高校录取人数所占比例达到45.7%。数据显示，2012年，高考录取人数达到685万人，如此计算，当年考上大学的农村学生达到404万，超过2003年全国高考录取大学生总数。
数据向我们展示的是，我国高等教育入学机会整体扩大的过程中，农村学生的入学机会极大地提高，从绝对数上来看，在扩招的过程中，农村学生求学的机会确实大大增加。 文、表/记者徐静实习生贺莉娜、黄晓燕
