文件落实简况
规定:地沟油回收加工纳入政绩考核
进展:昆明未出台执行方案
《指导意见》:由各州(市)政府对地沟油收集、清运、提取加工和销售实行特许经营制度,确定一个部门负责地沟油特许经营管理,通过招标确定特许经营资质企业。地沟油制生物柴油生产企业可以取得地沟油特许经营资质。地沟油收集、清运、提取加工和销售统一由有特许经营资质的企业按照相关方案和标准实施。
各地要将地沟油回收加工销售及地沟油制生物柴油生产销售纳入餐厨废弃物管理等工作范畴,将该项工作列入州市(县、区)长岗位目标责任制,纳入政绩考核体系。
规定:昆明可设地沟油收集加工企业
进展:无正规企业 个体户收泔水
《指导意见》:原则上,地沟油收集量大、生物柴油应用示范的昆明市设立3-4个地沟油收集、运输、提取加工企业,设立1-2个生物柴油生产项目;其他每个州(市)可设立1至2个地沟油收集、运输、提取加工企业。
现状:昆明市城管局回复,目前昆明没有一家正规企业来收集、运输、提取加工地沟油,也没有任何一个部门来牵头设立这样的项目。
记者走访了解到,昆明的地沟油长期以来处于无人管状态,致使很多黑作坊钻了漏洞,暗地里收购餐馆的地沟油,并加工成食用油或动物饲料油。
“开业这么久了,也没有哪个职能部门来主动收泔水。”在昆明市珥季路开餐馆的张大姐说,开业半年多以来,每天店里生产的泔水都是附近的村民主动来收,“至于收到哪,干什么用,我们就晓不得啦。在这条街上,家家餐馆都是这样操作的。”记者粗略计算了一下,这条街上的火锅店、饭馆等大大小小的餐馆就有100余家。
规定:三部门牵头研究开发利用措施
进展:没有部门牵头运作
《指导意见》:发展改革、能源、物价部门作为牵头组织部门,要研究制定地沟油制生物柴油开发利用规划综合政策措施……积极推进地沟油制生物柴油发展,发挥好综合协调作用,依靠有关部门共同做好工作。
现状:昆明市发改委表示,文件中提到的这几个组织部门都没有针对《指导意见》采取措施。“没有一个牵头部门来运作,其他相关能职部门不知道自已要干什么、怎么干。”
价格方面,《指导意见》要求各级价格主管部门加强对统一收购、销售地沟油、生物柴油的价格管理,合理确定地沟油收购价格和生物柴油销售价格。但近日,昆明市发改委给出的答复依旧是至今没有一个部门来开展这项工作。
据记者了解,在地沟油身价看涨的同时,为了打开市场缺口,云南的生物柴油每吨售价比石化柴油批发价低了1000多元。