做了二十多年好事，袁厉害对于自己的所作所为有些自负，但她也发现要说清自己“是个好人”很难。 （刘栋杰/图）

　　与政府的“默契”

　　在绝大多数时间里，当地政府机关都默许了袁厉害的收养。

　　在兰考县流行着一句话：焦裕禄第一，袁厉害第二。这令袁厉害感到自豪，虽然她没上过学，没钱也没啥地位，但落了个好名声。虽然是家喻户晓的名人，但经济上的窘迫还是逼得她要去政府部门争取救助。

　　多家媒体的报道都证实，袁厉害曾带着孩子们去民政部要求办低保，孩子们又哭又闹，但除了大家都很尴尬之外就没什么结果了。当地官方对她不可能不熟悉，事实上，当地医院捡到弃婴也直接送到袁厉害的家中。2012年4月27日，跑了二十多里路，兰考县公安局爪营派出所的民警将出警时收到的一名弃婴送到了她家。袁厉害说自己听不得小孩哭，没办法还是抱进了屋。

　　通过多年的沟通，袁厉害同当地政府部门保持了一种奇特的平衡关系。对袁厉害的收养行为，官员们在二十多年间大多数时间里都采取默许态度；一遇媒体报道，官方又表示这是非法收养。这与火灾发生之后当地民政部门的表态一脉相承。

　　隔三岔五，袁厉害会去民政局找救助。主管救济的兰考县民政局原党组副书记李美姣出示的一份表格，统计了2004年到2006年9月底民政部门对袁厉害的救助情况：5900元、1200斤面粉、6床被子、8件衣服；其他项目里包括130件旧衣服和4件方便面。

　　兰考县民政局原社救股股长多年和袁厉害打交道，他告诉南方周末记者：“虽然我们很肯定她收养孩子的行为，而且我们也不能强制要求她去提高条件什么的，她确实尽力了。”他说自己了解袁本来没有工作，条件有限，不能为孩子提供更好的环境。

　　更为吊诡的是在2011年，袁厉害遭前来帮她照顾孩子的志愿者举报涉嫌“非法收养”，袁厉害的许多孩子都没有到民政部门登记，不符合收养法。遭举报后，袁厉害为20个孩子登记，并到公安机关注册了户口。凭着手续完善，兰考县民政局又给她的20个孩子上了低保。这样，她每个月能领到1740元。

　　因为办理户口程序复杂，袁厉害的孩子们很多都很难说得清来由，她能迅速办成这些事儿，很难说清是她的个人行为。对此，兰考县副县长吴长胜在接受媒体采访时承认，这一过程确实有不符合有关规定的地方。

　　而在私下，由于在街头同各色人群打交道多年，袁厉害在兰考县也有了自己的“特殊能力”。常年都有人请她帮进政府机构办事儿，使得她在各个机构都混熟了脸。她加入自己侄女开的中介公司，揽一些说情调解的活儿；县城里的地产开发商遇上了钉子户也会想到她，请她摆平，她收取一定的中介费用；甚至，她还带来了工程队把县城的三条大马路修了修。“别人开价5000，她能3000拿下”。之前，她还请了建筑队，建了个十户的自建房卖。

　　袁厉害的经济状况改变了，她有了比较可观的收入，她自谦地说每年“也就弄几万块钱”。条件变好了，但孩子却保不住了，政府机关常来游说让她把孩子送到福利院。

　　“我都养这么大了，有情感了舍不得。”袁厉害也有自己的想法，她想留下这些孩子。坊间关于她“送孩子要钱的说法”不胫而走，兰考县民政局社救股原股长冯杰也曾对媒体表示，他相信这其中有金钱利益。王丽兰说，有些领养人想要给几百块钱作为感谢是有的，她见过的最高是700块钱。也有袁厉害的家属在接受采访时说，她最高收过2000元的。

　　袁厉害也想过把孩子送到福利院。早年她曾将孩子抱到开封市福利院，福利院一看孩子有残障就拒收。按照规定开封市福利院本来是不收兰考县弃婴的，媒体报道后，才勉强开始接受。

　　2011年，袁厉害几次将几个白化病和脑瘫的弃婴送到开封福利院，但遭到了开封福利院的拒绝。袁厉害只好学那些家长，把孩子往福利院门口一放就跑。“我在前边跑，福利院的工作人员在后边追，边追边骂。”