2013年有5400万人次旅客来港，较12年升11.7%，当中内地客量佔逾70%，而2003年内地客只佔约50%。旅游发展局预计今年全年访港旅客按年再升8.6%，逾5896万人次。至于据商务及经济发展局今年1月公布的《香港承受及接待旅客能力评估报告》预测，2017年访港旅客总数会升至逾7000万人次，保守估计，到2023年会超过1亿人次。据该报告，内地个人旅客于2012年为本港带来1121亿元消费收益，创造11万个职位。
报告指出，内地于2009年4月实施“一签多行”，该年经一签多行来港旅客人次达147万，2013年上半年亦有557万，佔整体个人游行访港旅客逾40%，旅客入境但不过夜的比率更佔逾90%。
随后数年访港人数会大幅飙升，商务及经济发展局局长苏锦樑称，政府决定暂不扩大“个人游”城市及“一签多行”安排，并认为本港是自由港，不应对来港旅客人数设限。
香港到底可承受多少旅客？报告预期，本港的旅游景点、口岸设施及交通等，大致能应付日后旅客增长的需求，但酒店房间供应将会持续紧张，本港至2013年6月底共有217间酒店、逾6.8万个房间，入住率已接近90%，至2017年时会增加1.6万个房间供应至8.4万个。报告预料，届时酒店房租相应上调，或会减低商务旅客来港意欲，以及令旅客缩短在港逗留时间。为继续提高本港接待旅客能力，会继续扩建两大主题公园等。
不过，苏锦樑承认，旅客增长会令市民生活受影响，“可能坐车，例如坐地铁，呢一班未必上得到，要等多一班，有点带来不便”，但他强调旅游业令本港经济受惠，两者须平衡。
