台湾方面相当重视的陆客赴台转机事宜近日终于初露曙光。在上周举行的两岸协议成效与检讨会议中,大陆方面首次公开同意研究陆客赴台转机的可行方案。台湾方面兴奋不已,称赞这是当天会议的“最大突破”,是大陆方面“非常积极正面的表示”。日前大陆海协会和台湾海基会在台北举行第十次会谈,双方达成共识,希望在2个月内就相关议题开始沟通协商。由此意味?陆客赴台转机议题将正式提上两会议程表了。
希望大陆开放居民赴台转机,是台当局多年来的诉求,岛内航空业界更是引颈以待。因为大陆居民以台湾作为中转站飞往海外,台湾航空公司将增加四至六成的载运量,有助于发展岛内桃园航空城。如此巨大的经济效益,台湾方面又怎能放过。随?近年大陆居民消费力显著提高,赴海外观光、工作、学习的人数与日俱增,但目前大陆居民若飞往美加地区,多是到香港、日本、韩国、新加坡等地转机。台湾只能看?陆客转机这个“大蛋糕”任凭其他航空业者瓜分,自己则在一旁“垂涎三尺”。
不可否认,大陆若能开放居民赴台转机,可为两岸旅客提供更大的便利和更多的选择。例如,厦门居民飞往美国,从台北转机,显然比从北京或上海转机要方便。大陆方面对此必也了然于胸,但之所以迟迟未与台湾方面展开相关协商,主要还是担心会给国际社会造成“一中一台”或“两个中国”的错误观感。大陆一向将两岸航线定义为特殊航线:大陆民众赴台不持护照,而持“大陆居民往来台湾通行证”,即俗称的“大通证”;大陆民众赴台后,也不能再转机前往其他国家。
然而,陆客转机如今终于有了眉目,显示大陆方面已释出了善意。台湾两岸共同市场基金会荣誉董事长萧万长去年4月在海南博鰲论坛与中共总书记习近平会面时,提及希望大陆能开放陆客赴台“中转”。事隔不到一年,台湾就获得了大陆积极的回应,这主要是受惠于两岸政治互信进一步增加。去年6月国民党荣誉主席吴伯雄在与习近平会面时强调“两岸各自的法律、体制都实行一个中国原则,都用一个中国框架定位两岸关系,而不是国与国的关系”。这是台湾方面首次对大陆提出的“一中框架”作出积极回应。可见,两岸在认同维护“一中框架”这一原则问题上已达成更为清晰的共同认知和一致立场。大陆方面对于一些敏感问题也网开一面了。
这些年台湾方面迫切希望解决的“国际空间”、陆客赴台转机等敏感问题,都得到了大陆的正面回应。由此突显了两岸增强政治互信的重要性。而且随?两岸关系和平发展步入“深水区”,两岸遇到的敏感问题将会越来越多,两岸政治对话已无可避免。台当局应积极面对,推动两岸关系更上一层楼。


















