图：上海自贸区将从下月1日起放开等值300万美元以下小额外币存款利率上限。图为自贸区外币利率市场化政策发布会现场/倪巍晨摄
中国央行昨日宣布，上海自贸区将放开小额外币存款利率上限，从下月1日起，上海的金融机构可对自贸区内居民300万美元等值以下的外币存贷款自主定价，而300万美元以上利率早于05年放开，这意味?沪自贸区将在全国率先实现外币存款利率的完全自由化。央行表示，将严控风险，防止大规模存款搬家及跨境套利。/大公报记者 倪巍晨
央行昨日于上海总部召开“自贸试验区外币利率市场化政策发布会”，推出上述政策，其中的“区内居民”指，在自贸区内依法设立的中外资企事业法人（含金融机构）、在试验区内註册登记但未取得法人资格的组织、其他组织、境外法人机构驻自贸区内的机构，及在自贸区内就业1年以上的境内个人。
助银行自主定价报价
在自贸区内放开小额外币存款利率上限，是利率市场化改革的重要一步，央行表示，自贸区内的先行先试，将为今后在全国范围推进该项改革积累可复製、可推广的经验。
银行业界认为，自贸区内放开小额外币存款上限，有助于银行金融机构自主定价及报价。工商银行上海分行行长沈立强表示，新政策是中国利率市场化改革的里程碑，利于银行深化利率定价管理，并加快利率衍生产品的开发。
浦发银行上海分行行长王新浩称，现时银行需求量大，市场供应小，小额外币存款利率肯定会上升，但升幅料有限，预计各银行会形成统一的报价机制。
目前，自贸区内的外币存款馀额约48亿美元、小额外币约12亿美元，存量虽然不大，但试点开放后自贸区内外的资金流动可能很难避免。
对此，央行上海总部副主任、上海分行行长张新表示，政策层判断，新的试点风险总体可控，但央行仍将持谨慎和担心的态度，希望新的改革措施在风险管理上，“不会出现大规模存款搬家，或大规模的套利跨境资金流动”。
据悉，央行将从多方面对金融机构做出要求，包括严格区分外币存款开户对象，防范外币资金在区内外流动套利；加强对外币的流动性管理，避免外币利率剧烈波动及外币存款的大范围搬家；要求金融机构准确填报有关数据，及时向央行报告问题；还要求对自贸区客户开展小额外币存款业务的银行，提交风险评估报告等。
张新强调，自贸区金改是配角不是主角，目的是为实体经济服务，而不是金融机构的自娱自乐，“沪自贸区内不搞离岸金融和离岸业务，我们推进的是未来能在全国可复製、可推广经验的在岸业务”。
大额人币存息料快放行
张新还透露，中国的利率市场化改革，将按照“先贷款、后存款，先外币、后本币”的四步走战略推进，当日的政策，是四步走的关键一步。
他强调，若试点工作有效推进，未来还有更大政策空间。有业内人士预计，若此次试点无太大风险，下一步将放开自贸区内大额人民币存款利率。
据悉，中国300万美元等值以上的外币大额存款已于2005年放开，300万美元以下小额利率则仍受上限管理，包括美元、欧元、日圆、港元四个币种，以1年期定存为例，利率上限分别为3%、1.25%、0.01%和2.625%，不过各银行的外币存款利率普遍未达上限。
就在上周，央行连续召开发布会，启动自贸区第三方支付机构跨境人民币支付及公布跨境人民币业务实际操作细则，自贸区金改条例正加速落地。
