中国改革决胜2020

　　图：中共第十八届三中全会，于11月9日至12日在北京举行。这是习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台上/新华社

　　中共十八届三中全会12日闭幕，全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，划定了改革的总目标、时间表、路线图，提出了经济、政治、文化、社会、生态、党建六大方面的改革核心任务，对15个重点领域和关键环节的改革做出部署，提出到2020年要使改革取得决定性成果。同时决定设立中央全面深化改革领导小组和国家安全委员会，分别加强对全面深化改革与国家安全的统筹领导。从行动纲领到组织体系，习李新一轮改革全面启动。

　　【本报记者马浩亮北京十二日电】

　　三中全会于11月9日至12日在北京举行。出席全会的有中央委员204人，候补中央委员169人。中纪委常委和有关方面负责人、十八大代表中部分基层人士和专家学者也列席了会议。全会由中央政治局主持。总书记习近平作了重要讲话。

　　全会听取和讨论了习近平受中央政治局委託作的工作报告，充分肯定十八大以来中央政治局的工作；高度评价十一届三中全会召开35年来改革开放的成功实践和伟大成就，研究了全面深化改革若干重大问题，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。

　　总目标：

　　推进国家治理现代化

　　全会指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。必须更加注重改革的系统性、整体性、协同性，加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明。

　　全会以六个“紧紧围绕”指出了六大方面的改革核心任务。包括：围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革；围绕坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一深化政治体制改革；围绕建设社会主义核心价值体系、文化强国深化文化体制改革；围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义深化社会体制改革；围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革；围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革。

　　时间表：

　　2020年取得决定性成果

　　全会指出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

　　全会还提出了改革时间表：到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。

　　路线图：

　　部署15项重点改革

　　全会对全面深化改革作出系统部署，规划了改革路线图，涵盖15项重点任务：强调坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系，加快转变政府职能，深化财税体制改革，健全城乡发展一体化体制机制，构建开放型经济新体制，加强社会主义民主政治制度建设，推进法治中国建设，强化权力运行制约和监督体系，推进文化体制机制创新，推进社会事业改革创新，创新社会治理体制，加快生态文明制度建设，深化国防和军队改革，加强和改善党对全面深化改革的领导。

　　值得关注的是，在所有制问题上，全会提出，公有制经济和非公有制经济都是经济社会发展的重要基础。这是中央首次确立非公有制经济的重要基础地位，非公有制经济重要性得到空前提高。

　　为保证改革的顺利推进，三中全会决定新设立了两大高层机构。

　　一是成立“中央全面深化改革领导小组”，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。

　　二是设立“国家安全委员会”，以完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。