中共十八届三中全会昨天闭幕，经历过全会前的期待，全会中的保密，以及全会闭幕时的围观，昨天官方发表的公报及审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》被视为中国新一届领导层施政纲领的首次系统性亮相。这份近5000字的公报，是新届领导层未来5至10年的改革统领性方案，也吸引海内外媒体的围观解读。

　　观察外媒的核心焦点，大洋彼岸的西方媒体更多关注全会改革方案中关于加强市场“决定性”作用的说法，而中国的邻邦亚洲媒体舆论则似乎对成立“国家安全委员会”格外谨慎耿耿于怀。

　　作为全世界第二大经济体，西方海外媒体格外关注中国经济体制的改革。全会公报决定，将经济体制改革作为全面深化改革的重点，并加强市场的决定性作用。路透社与俄罗斯之声不约而同注意到，在过去的声明中，市场经常扮演“基础”角色，如今新措辞的变化，意味着市场的地位在中国高层领导人的理念中有所上升。俄纽带新闻网12日报道称，“中国选择了市场改革方针”。分析人士认为，一些改革计划将会受到强大阻力，包括地方政府或国家垄断部门。

　　从今年初始，中国大妈抢购黄金，惊呆华尔街大鳄的消息在世界范围流传；刚刚过去的“双11”购物潮一天交易额超350亿，秒杀美国圣诞购物狂欢周；上海自由贸易区成立，这个东方之珠再次走到国际金融贸易舞台的前沿。中国经济的发展和实力的增强令世界“刮目相看”。中国的民众的消费需求和消费力，中国市场的资源和开发，中国经济发展的增速等等都吸引着世界目光，经济实力引起的中国综合国力的增强使得全球形势发生的瞬息万变的微妙变化。

　　美国《全球邮报》认为，中国经济未来方向的决定对地球上的每一个人都有潜在影响。关注中国的经济改革和未来走向，成为欧美国家以及全球社会的重要命题。

　　经济形势的变化影响着中国和国际社会的关系，而更为迫切和让人焦灼的是当前极为复杂的国际战略形势和多变的东亚局势。对此，与中国临近的亚洲国际更多关注的是此次全会中公布的，中国将成立“国家安全委员会”的决定。这在周边国家引发猜测和解读。

　　韩国媒体迅速联想到亚洲局势和中日关于钓鱼岛的紧张局势，《首尔新闻》12日报道称，中国新成立国家安全委员会成为世人瞩目的焦点，而未来该委员会很可能集中处理中国国家安全最现实的问题——周边邻国关系。特别是如何对待存在钓鱼岛争端的日本。

　　成立国家安全委员会，也体现出中国对美国当前国际战略的应对。《韩民族新闻》称，三中全会设立国家安全委员会有些出乎意料，这似乎反映了中国领导层已经认识到周边安保形势的严峻性。目前尚不清楚该委员会的地位和具体组成，但应该和美国总统直属的国家安全保障会议类似。

　　崛起的中国面临越来越复杂的全球经济局势和战略布局，成立国家安全委员会应运而生。近来，专家学者不少声音认为中国面临的国际环境错综复杂，组建成立国家安全委员会是发展的必然。而此次全会公报确定此项工作核心，也得到国内舆论的猜测和认同。

　　中国经济实力的崛起提振了国际地位的上升，不言而喻这也将影响微妙的国际形势尤其震动亚洲局势。中国的外交自信和活跃造成了一些周边国家的猜测和困扰。东亚地缘政治险恶，中国与周边国家的摩擦和误解不断，钓鱼岛争议纠缠不清，南海局势依旧未明，菲律宾人质事件依旧戳痛港人心。

　　眼下的中国，面临严峻的国际形势和亟待改革的国内矛盾，成为中国作出“内外兼修”的改革方案的压力和动力。正如香港《南华早报》所言，吸引世界目光的“改革领导小组”和“国家安全委员会”两个重要机构的成立，将在中国新领导层转变世界第二大经济体和新兴超级大国的战略中发挥重大作用。

　　不同的国际形势和国家利益塑造出不同的大国关系和全球局势，中国的改革和发展遵循着自身内在规律，也受到全球形势的影响。今朝，三中全会改革方案出台，中国未来10年的基本路线定调起步，也同样吸引和影响着世界舆论的围观和转向。

　　大公网评论员 汪晓青