文|柯龙
4月7日至10日,越共总书记阮富仲应邀对我国进行正式访问。这是去年越方对我国钻井平台在南海作业进行暴力干扰,导致两国关系空前紧张之后,越南最高领导人首次访华,引起外界普遍关注。
值得注意的是,双方对此次访问均高度重视。越方代表团中包括四位政治局委员和多位部长,中方由总书记、总理、人大委员长和政协主席分别与之会谈和会见。越南媒体称中方对阮富仲给予了“对外国元首到访的最高规格礼遇”。双方发表《联合公报》,表示将努力落实好“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”的16字方针,本着“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”四好精神,推动中越全面战略合作关系不断向前发展。双方均认为访问取得了“圆满成功”,为中越关系的稳定健康发展“做出了重要贡献”。可以看出双方对两国关系均採取了向前看的态度。
南海问题仍然是此次会谈中的重要议题。双方强调恪守两国领导人达成的共识,坚持通过友好协商寻求双方均能接受的基本和长久的解决办法;积极探讨包括共同开发在内的不影响各自立场主张的过渡性解决办法;妥善处理出现的问题,维护中越关系大局以及南海和平稳定。但人们注意到,越方始终迴避使用“共同开发”一词,而用“合作共发展”的提法来表述,意味着越南当局骨子里扔拒不接受共同开发。因此可以认定南海问题仍然是两国关系中不稳定因素。
今年是越美建交20周年。据悉阮富仲在访华之后将赴美访问,这是越南最高领导人首次访美。阮富仲安排先访华,后访美,意在向中方作出姿态,实际上近几年越美关系发展颇为迅速。美国在亚太再平衡战略中,一直把越南作为遏制中国的一个棋子。而越南也企图将美国拉入中越南海争端,藉以向中国施压。
不久前,美国部分解除了对越出售武器的禁令,越南则允许美国军舰停泊金兰湾,这些都是值得注意的动向。但越中关系和越美关系仍存在本质差别。中越都是共产党执政的社会主义国家,“政治制度相同、发展道路相近、前途命运相关”。而美国则从骨子里不能容忍越南共产党政权的存在,多年来利用人权、宗教等问题对越的颠覆活动从来没有停止过。因此可以认为,越南不会彻底投靠美国,同中国决裂。
至于中越关系的发展前景,应该承认仍然存在变数。阮富仲在会谈中称,目前两国关系的最大障碍是缺乏互信,还说中越南海争议对(越南)干部、党员和各阶层人民群众的心理和感情产生了消极影响。同样,中国百姓对越南缺乏好感的也大有人在。在越南核心领导层中虽一般认为阮富仲态度较为温和,但对华强硬的总理阮晋勇手中握有更多实权。尽管双方达成了众多共识,但能否逐一落实和兑现,中越关系能否一帆风顺、不再出现大的起伏,有待进一步观察。
(作者为资深国际关系研究员)