陈克勤：理性务实解决水货客问题

　　文|陈克勤

　　施政报告强调香港背靠祖国，与内地的经济发展一同前进，互利共赢。我很认同这一点。不过，正如内地在高速发展的过程中，都出现了例如环境污染的副作用，香港同内地的经济更紧密发展，也有一些副作用，水货客问题就一直困扰新界居民。无可否认，水货客的确对新界居民的生活造成滋扰；而商户为了迎合水货客对“港货”的大量需求，地区经济因而改变，变得不再以区内居民为主要客源，尤以最近几年特别严重。

　　不过，无论港人有什么诉求，都不可诉诸暴力，以违法的手段去针对药房、珠宝店及内地旅客。近日，有声称“保卫香港”的人士捣乱屯门的商场，更甚者向药房纵火，不禁令人想起恐怖主义。众所周知，那帮“激进分子”借机生事，对解决问题毫无贡献。一边高呼“扞卫”港人利益，一边损害香港的形象。我相信市民的眼睛是雪亮的，必能认清谁是真爱港，谁是假爱港。

　　解决问题的方法，离不开理论与实际情况相结合。要做到这样，就必须有冷静的头脑，于理性、务实的层面上思考。最基本的一点，是必须把水货客从一般的旅客区别出来。水货客所进行的是非法勾当，而一般旅客逛街购物是合法的，两者不能混为一谈。所以，内地的海关部门心须严格把关，加大力度打击水货集团，慎防任何人从事逃税和走私的勾当。

　　约一年多前，深港边境实施了“亮灯计划”。当有旅客一日内经过任何口岸过关两次以上，入境柜位和自助通道均会亮起红灯，以通知关员对该名旅客进行抽检。当时，我和其他民建联的议员一同视察，认为效果良好，能有效阻吓水货活动。不过，水货集团亦有可能“化整为零”，以人海战术来逃避亮灯系统。单靠“亮灯计划”未必可以完全根治问题，还需要其他措施配合。

　　第一，有关部门必须针对店舖阻街，加强执法。不久前，民政事务总署建议修例，除现有的票控外，还设立定额罚款一千五百元，以加强阻吓力。笔者期望修例后可以改善店舖阻街的情况。另外，北区区议会最近通过成立专责小组，跟进区内市容问题。这是一个很好的开始。地区问题应该地区解决。凡事都政治化，实在于事无补。

　　第二，民建联一直倡议政府建设“边贸城”，方便内地旅客于边境购物。现时，大批内地旅客于陆路过关后，乘坐铁路车到东、西铁沿线大小商场购物，尤以上水、粉岭等地较为严重；大埔、沙田等地也不遑多让。如果有些旅客来港纯粹为了购物，实在没有必要进入社区。故此，民建联建议兴建一个新的商贸中心，选址接近落马洲口岸管制站。如此，纯粹来港购物的内地旅客也乐于节省车程，早早买完他们想要的东西便即日返回深圳。此举有助纾缓东、西铁的载客压力。而且，“边贸城”既可以为邻近地区创造就业，又可以把现时社区中过多的药房、珠宝店等吸引过去，让社区的商业环境回覆正常。

　　其实，这类边境购物城在世界各地都很流行，例如：美国和加拿大的边境就有大大小小的特卖场，深受两地国民欢迎。动用一幅土地可以解决一个困扰香港多年的问题，值得政府积极考虑。

　　第三，政府可与内地有关部门检讨“一签多行”政策，务求政策贴近民情的转变。我相信绝大部分港人都是好客的。但是，香港始终是弹丸之地，承受能力有限。只要去上水港铁站看一看那种人潮，便会明白新界居民的苦恼。访港旅客的数目必须符合香港的实际情况。我希望社会各界回归理性，别再激化矛盾，以务实态度寻求出路，继续发展经济，改善民生。

　　（作者为立法会议员）