苏虹 何溢诚
举世瞩目的亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会20至21日在上海举行。本届“亚信峰会”是亚信歷史上规模最大的一次盛会，也是一次在特殊歷史时期召开的峰会。此次亚信会议上，中国倡导亚洲新安全战略是一大看点。
国际关系出现新动向
此次亚信峰会的国际关系背景非常特殊。当前的国际关系，可以概括为“国际形势复杂多变、全球性问题严峻突出”：
首先是北约东扩紧迫俄罗斯家门口与普京建立欧亚联盟再现往日辉煌形成东西板块碰撞。随着克里米亚加入俄和顿涅茨克、卢甘斯克经过公投后宣布独立，美欧、特别是美国与俄罗斯之间的角力或许还只是开始，美俄直接军事对抗的危险正在上升。作为美俄角力的前沿阵地，乌克兰动盪的局势不会一时半会儿能够消停。
其次，美国高调重返亚洲、不断拉偏架搅得亚洲不得安宁。美国重返亚洲、推行“亚洲再平衡战略”的目的，正如美国前国务卿亨利基辛格博士在其《美国的全球战略》一书中所言：“亚洲有丰富的资源，有最勤劳的人民，还有世界上人口最多的国家，一个包含以上因素的敌视美国的亚洲集团不符合美国的利益。为此，美国必须保持它在亚洲的存在，它的地缘政治目标必须继续是阻止亚洲结成不友好的集团。”为此美国会不断在亚洲搅局。
再次，日本右翼势力抬头对世界安全构成威胁。参拜靖国神社、挑起钓鱼岛争端乃至修宪只是表象，日本右翼势力抬头，本质上还是对二战战后秩序的挑战。4月20日，德国纳粹分子阿道夫．希特勒生日的当天，日本国内甚至出现高调纪念希特勒活动，日本右翼分子在东京市中心举行“实现大东亚共荣圈的国民大游行”，不仅打出旭日军旗，还高举纳粹旗帜。曾担任右翼团体“维新政党─新风”副代表的濑户弘幸甚至认为：“赞美希特勒有什么问题？现在还有人相信他大量屠杀犹太人吗？南京大屠杀和日军慰安妇问题一样都是捏造的。”日本右翼势力的抬头不仅是对亚洲、也是对世界安全的挑战和威胁。
新安全战略呼之欲出
随着综合国力的不断提高和在国际舞台的影响力和话语权的不断提升，加之举办“亚信峰会”并担任轮值主席国，中国将会积极承担更多国际责任，同世界各国共同维护人类良知和国际公理；在世界和地区事务中主持公道、伸张正义，更加积极有为地参与热点问题的解决；继续通过平等协商处理矛盾和分歧，以最大诚意和耐心，坚持对话解决分歧。
在此次峰会上，以上精神将会得以进一步体现：
既讲经济也讲政治。中国对世界的贡献，很多国家往往局限在经济方面，认为作为世界第二大经济体，要求中国在处理金融危机等问题上发挥一个“负责任大国”的作用；对此次亚信峰会中国扮演的角色，有些人也认为“中国作为世界经济的火车头，很多国家都想乘坐这趟‘东方快车’，所以加强经济合作有望成为亚信会议今后的一个主要方向。”但问题是，负责任是双向的：中国对亚洲乃至世界负责，但其他国家也应对中国负责，世界交往中讲究平等互利，不能只是单向索取。从这个意义上讲，充分考虑地缘政治的因素，在本次峰会上推动新的安全战略构想，实现多领域的合作，不仅是中国的期待，也是亚洲大多数国家的期待。
既讲求同也讲存异。中国国家领导人曾多次在不同国际场合呼吁求同存异、求同化异，摒弃冷战思维，照顾彼此安全关切，互信互认、平等合作。习近平总书记在此次峰会上的主旨讲话中，将会延续这一理念，倡导坚持求同存异、尊重多样文明思想，弘扬开放包容、和睦相处的精神、创新合作的模式，推动地区多元发展，抵制只考虑自身利益、无视别国生存，为所欲为，损人利己，甚至损人不利己的恶劣做法。
既讲友谊也讲规矩。中国与亚洲国家有着良好的传统友谊，过去在处理许多亚洲事务过程中，中国秉持“友谊第一”的原则，作出了许多让步甚至委曲求全。但从长远看，在恪守互信、互利、平等协作的原则基础上，谋求构建共同安全、综合安全、合作安全、可持续安全的亚洲安全与合作机制，将有利于加强亚信同上海合作组织、独联体、东盟等区域组织或机制的合作，有利于共谋和平、共护和平、共享和平，有利于亚洲乃至世界的安全与稳定。
（苏虹，博士，復旦大学城市与区域发展研究中心特聘研究员；何溢诚，復旦大学台籍博士生，国民党中央委员）