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大公报:中非合作升级可得双赢

无论如何,中非合作源远流长几经风雨,到今天同作为冒起中的新兴经济体,双方利益基本相同,经济上既可互补,政治上互信度高更应互相支持,故预期总理的访问可掀开双方合作新页。

  大公报社评

  昨日总理李克强抵达非洲,开展对埃塞俄比亚、尼日利亚、安哥拉及肯尼亚等四国的访问行程,期间还会访问设在埃塞俄比亚首都的非洲联盟总部,和参与在尼日利亚首都举行的世界经济论坛非洲峰会。在中国进一步深化改革开放,和国际政经局势多变下,总理出访对中国及非洲都具有深远的发展及地缘战略意义。

  非洲近年发展加快,与中国的经贸交往更不断深化并迅速扩容。无论在贸易、投资及工程承包等各方面,双边关系都大步向前。目前非洲(包括行程中的尼日利亚及安哥拉两国)乃中国海外石油的重要供应源之一。中国的基建队伍更在非洲遍地可见,通过道路及楼房建设等项目,为非洲发展作出贡献。中非之间的经济发展互补性很强,非洲的农牧、矿产及能源等自然资源丰富,而中国相关的需求巨大且增长强劲。另一方面,中国的工业产品、基建能力及资金等,都在非洲有很大需求。因此优势互补的双赢合作潜力巨大,仍有很多的空间等待双方利用。

  随着中国和非洲的不断发展,双方经贸合作的模式自应顺应时势扩阔。李克强行前在接受访问时,便提出要建设中非合作“升级版”,确是及时之议。除矿业及能源开发外,在工农业上尤应进一步加强合作。非洲不少国家人口多粮食缺,增加粮产已成为急切任务。中国在这方面须多加留意,应鼓励企业置地种植,并把产品优先内销非洲地区。

  同时,对工业合作亦应加倍?力。近年中国对外开放中,更注重推动企业“走出去”设点经营,从而带动对外直接投资的迅速增长。在这领域中非间存有很大的合作空间。非洲不少国家人口多底子薄,急须吸引投资以加快发展和创造就业。与此同时中国正面临劳工荒及成本上升压力,企业把劳力密集轻纺加工生产外移渐成趋势。因此让中国企业把产能转移非洲,既可带来新的投资及出口门路,还可利用非洲的低成本及丰足劳力,来就近开发当地的广阔市场,确是一举多得之事。为了方便中国企业投资及当地承接转来产业,中非应合建各种经济开发区,由双方政府统筹并适当扶持,使过程能更快捷顺畅。

  在推动双方经贸合作中,还须十分关注所涉及的各种风险。在非洲经营商业性风险尤大,原因是当地政府管治及企业管理水平仍相对滞后,经济发展亦多深层问题而有碍稳定。但更为严重者是其他类型的风险。首先是政局不稳社会矛盾多,近年还受到伊斯兰及其他恐怖分子的滋扰。这不单影响到经济的正常运作,许多时还直接威胁到中国驻非人员以至游客的人身安全。例如近日肯尼亚及尼日利亚都发生了爆炸等恐袭事件。非洲维稳形势严峻有深层的原因,包括各类歷史留下的种族、部族及宗教冲突,和政府管治失败引发的抗争等。此外,还有西方的舆论煽动等干扰,务求在中非民间挑拨离间。例如近年便流行中国在非洲是“新殖民主义者”的论调,还每每把一些商务及民事纷争无限上纲大肆渲染,以“证明”中非矛盾深分歧大。对此中非双方必须合力抗御,并要制订有效的反制措施。

  无论如何,中非合作源远流长几经风雨,到今天同作为冒起中的新兴经济体,双方利益基本相同,经济上既可互补,政治上互信度高更应互相支持,故预期总理的访问可掀开双方合作新页。

  • 责任编辑:铁言

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