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延静:韩日关系迈出艰难一步

韩国总统朴槿惠在参加荷兰核峰会期间,出席了韩美日三国首脑会谈,与日本首相安倍坐到一起。尽管在场的还有美国总统奥巴马,但毕竟是韩日关系的一个突破。

    延静

  韩国总统朴槿惠在参加荷兰核峰会期间,出席了韩美日三国首脑会谈,与日本首相安倍坐到一起。尽管在场的还有美国总统奥巴马,但毕竟是韩日关系的一个突破。朴槿惠就任一年多来,对日本日益右倾化一直坚持原则立场,拒绝往访日本,拒绝与安倍会见和举行会谈。在安倍去年底参拜靖国神社之后,韩国予以强烈谴责,韩日关系更降至冰点。对于这次韩国对日本作出的某种松动,笔者愿意提出以下几点看法:

  日本加速右倾化,寻机向外扩张,是安倍上台以来的特点,世人看得很清楚,遭受过日本36年殖民统治的韩国更是十分警觉。朴槿惠就任一年多来,多次要求日本正视歷史,中断与日本的来往,也拒绝与安倍进行任何接触,反映了韩国国民的一致信念。但韩日不和却引起美国的忧虑,担心它的两个主要盟友疏远,影响它在亚洲的“再平衡”战略。去年以来,美国一再向韩国施压,今年更提出“现实比歷史更重要”论据,要求韩国放弃歷史争论,採取必要措施,改善与日本的关系。国务卿克里2月访韩甚至提出韩日改善关系的时限,称不要到4月奥巴马访问韩国时“惊动总统”。韩国外交一向以对美关系为基轴,不能不认真考虑美国的要求,而且美国提出的韩美日三国首脑会谈,也算考虑了韩国的处境,于是韩国只能作出同意三国首脑会谈的决定,拖至朴槿惠离开首尔赴荷兰前夕宣布。

  朴槿惠上台以来,先后与美国、中国、俄罗斯元首举行了会谈,俄罗斯总统普京还访问了韩国,惟独没与安倍会晤和会谈,而且韩日关系降至低谷,从韩国自身利益出发,长此以往也不一定有利。这次韩国外交部在宣布韩国同意韩美日三国首脑举行会谈时强调,三国首脑将就朝鲜核威胁和核不扩散等问题交换意见,意在韩美日协调对付朝鲜,排除了会谈讨论韩日在歷史问题上的分歧和改善双边关系问题。

  韩日关系龃龉由来已久,除独岛所属争议外,主要是歷史认知和处理问题。韩国外交部在宣布韩美日三国首脑会谈的时有意透露,韩日之间即将举行局长级会谈,磋商改善韩日关系有关问题,意在与三国会谈切割。传闻韩国对改善韩日关系的条件是:日本必须正视侵略歷史、正确处理慰安妇问题和承诺不再参拜靖国神社。这对日本来说决非一件容易的事。估计韩日局长级会谈开始将是马拉松式的,之后还有副部长级会谈、外长级会谈,真正要举行韩日首脑会谈,还需要相当的时日。

  但也应看到,韩日关系与此前相比确实有所松动,朴槿惠毕竟和安倍坐到了一起,而再不是视若不见、冷若冰霜,这就为紧绷的韩日关系打开一个缺口,为今后韩国通过外交会谈与日本周旋创造了条件,客观上为迎接奥巴马来访做了准备,也有利与韩国与美国关系的发展。

  作者为原中国资深外交官、驻外大使

  • 责任编辑:郑学友

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