大会发言人傅莹进入会场 本报特派北京记者郭亮摄
原标题：十二届全国人大二次会议新闻发布会昨日举行，大会新闻发言人傅莹答记者问
全国人大将推进房地产税立法
十二届全国人大二次会议昨日在人民大会堂举行新闻发布会，大会发言人傅莹就会议议程和人大工作等问题回答了中外记者的提问。
重点加强对新税种的立法
傅莹在回答记者提问时说，进入新时期，全国人大将更好贯彻落实“税收法定”原则，重点加强对新税种的立法，包括社会上关注较多的房地产税和环境保护税的立法工作。
这是党的十八届三中全会提出要“落实税收法定原则”之后，全国人大首度对外公开回应有关税收法定的问题。
在很多人眼中，“税收法定”是个很专业的术语。傅莹也向媒体解释了这一概念，指出这一原则是指国家征税要通过立法机关，通过明确的法律规定来征收。“税收立法是全国人大的法定权利。”傅莹指出，现在中国有18个税种，其中有3个是全国人大立法征收的，分别是个人所得税、企业所得税和车船税，其他15个税种目前是全国人大授权国务院通过制定税收的暂行条例来征收的。
傅莹说，这种授权立法的做法在我国税收制度建立的过程中发挥了非常重要的作用。但她同时强调，进入新时期，人大将更好地贯彻和落实税收法定原则。
她透露，对于当前社会上广泛关注的房地产税、环境保护税等税种的立法工作，目前全国人大正在研究推进中，并将注意广泛听取社会各方面的意见。
重点解决“法律管不管用”
在回答记者关于立法质量的提问时，傅莹表示，提高立法质量是十八届三中全会改革决定当中明确提出的要求。我国在2010年建成了中国特色社会主义法律体系，这是经过多年努力的结果，是我国在推进依法治国上很重要的一个成就。
她说，在这个基础上，我们下一步要完善体系。其中提高立法质量是一个很重要的方面，我们需要下比较大的力气去提高法律质量。“用更通俗的话讲，过去是要解决我们国家有没有法的问题，今后要把重点放在解决我们的法管不管用这个问题上。”
