群 山
民政事务局局长曾德成近日率领十八区区议会正副主席访问京津,先后拜访国家民政部,同时了解到中央改革地方民政的方向,正如曾德成昨天在网誌所讲,此行交流“时间不长,收穫却甚丰”。
国家民政部与香港民政局的工作范围既不相同,又有共通之处,适宜相互参详借镜。中共十八届三中全会通过的全面深化改革决定之一,就是发展基层民主,健全基层选举、议事、问责等机制,同时加快实施政府与社会组织分开,“适合由社会组织提供的公共服务和解决的事项,交由社会组织承担。”
本届特区政府也锐意加强地区行政,其中一个方向就是鼓励各区区议会针对本区特点,主动提出适切的发展项目。去年的《施政报告》就此提出社区重点项目计划,拨款十八亿交由18区区议会筹划。曾德成昨天透露,葵青区的“加强社区健康服务建议项目”已提交立法会民政事务委员会讨论。
葵青区社区健康计划的文件提出一个三年蓝图,将为区内街坊打三万剂流感疫苗、一万六千人次可使用牙科服务、九千人次受惠眼科服务、三千人次获得验眼,另有十六个健康资讯站。从这些清晰的数字和运作内容,反映了葵青区议会对用好一亿元是心中有数,民政专员协助得力也值得肯定,未来就看如何有效落实,同时加强问责,使公帑用得其所,真正让市民大众受惠。我们希望这个模式继续推广。
曾德成又指出,特区政府决心充分发挥区议会的能力。民政专员联同区议会去处理地区事务的能力将大有空间,不仅是联络与协调,还可以是统筹和决策。
诚哉斯言,许多地区问题要得到解决,确实应该在法例的基础上,充分结合地区情况及时介入。就如备受关注的“大厦管理及维修”,尤其是应否取缔住宅大厦宾馆问题,应由区议会协助大厦业主立案法团处理,再由民政专员协调相关政府部门积极跟进,会是比较简单直接又可行的办法。