文满林
行政长官梁振英任内的第二份施政报告将于本周三发表，特首和有关官员近日都先后落区听取社会各界的意见。反应相当踊跃，期望殷切，诉求更多。在争取权益面前，莫不都是认为自己那个界别最需要政府出手支援、解决、改善。面对如此多之“需求”“伸手”。政府纵有三头六臂似乎也难满足大家的需求。当报告公布之后，例必引起一些不满和怨言，认为政府做事不力，“照顾”不周，漠视他们的诉求和困难。这是每届行政长官发表施政报告的“效应”，梁振英任内第二份施政报告也难例外。
歷届行政长官即将发表施政报告之时，坊间及传媒都有不少有关报告之“内幕”披露出来，称为“吹风”，试探社会反应。然今次梁特首第二份施报告即将发表之时，坊间却甚少披露“内幕”，保密工作做得十分到家，大家对施政报告内容更添关注和“肉紧”。
近日来，社会各界别的组织和团体不断有所表示，举行各种座谈、游行、请愿，或草拟意见和建议向政府反映，期望政府关注和重视。例如基层劳工团体，就希望政府尽快解决标准工时的立法问题，完善晚年退休的保障问题。教育界期望尽快实现十五年免费教育，解决幼儿园学位不足问题。而社福界期望政府解决未来十年医院人手不足和增建医院问题。中产人士期望政府在税务上进行宽减、退税、扣税、免差饷。他们认为政府对中产人士面对的压力纾缓力度不足。青年人期望政府让他们尽快上楼。三无人士（N无）当然期望政府学澳门政府一样派钱，只有派钱才是最受惠最能纾解他们的困境。普通市民家庭最期望继续有电费津贴。社会各种诉求可谓数之不尽，大家都说他们最急切需要政府尽快解决他们的困难和诉求。
说到社会最大诉求和期望，当然少不了期望政府尽快兴建更多公屋和居屋，让有急切需要的劳苦市民尽快上楼解决住屋问题。这也是梁振英特首在首份施政报告排在首位重中之重的重大事项。在过去一年，梁振英在建屋方面有所改善，他提出未来十年兴建四十万个公屋单位。故此，社会和市民对梁特首的第二份施政报告寄予殷切期望。
关于设立老年退休保障计划，也是广大基层劳工都热切期望的切身保障问题，原因是，他们长期以来的收入仅能维持基本生活，完全没有积蓄。另外，也是由于收入低微，强积金供款偏低，有很多人做满十多二十年，到退休时领取的强积金却不够十万八万，只能维持退休后三五年生活费。往后的日子如何过？手停口停就是基层劳工的真实写照。只有设立老年退休生活保障计划，才能让他们可以安度晚年。可以说，设立老年退休保障计划是广大基层劳工一生人最大的祈求和愿望。有关退休保障计划的可行性，其实坊间和社会人士都提出不少建议，笔者在多年前也曾建议分劳工和资方及政府三方对供百分之几的款项，供至六十五岁退休后，每个月可以领取若干生活费保证基本生活。不同现行之强积金制度，一次过领取供款金额。
我们期望梁特首在第二份施政报告中有所提及和逐渐实现，比之增建公屋住屋同样重要。
作者为香港华人革新会副会长
