中评社北京1月5日电（评论员 彭念）回望整个2013年，中国外交不乏新亮点、新魄力、新气象。然而，岁末之际，日本首相安倍晋三悍然参拜靖国神社，将改善中日关系仅存的机会葬送殆尽，也给2014中日关系的走向蒙上阴影。而朝鲜最高领导人处决劳动党高官张成泽，也令外界对朝鲜半岛局势充满忧虑。
对于中国的外交政策制定者来说，尽管2013年中国的外交政策可圈可点，但这并未有效改善中国周边的安全局势。展望2014，中国的外交政策制定者丝毫未有松懈的机会。相反，无论是在大国外交方面，还是在周边外交方面，中国的政策制定者都需要采取进一步措施，巩固中国的外交成果，应对渐趋复杂的国际及地区形势。
中国国家主席习近平首访俄罗斯，与美国总统奥巴马举行庄园会晤，中国与欧盟签署战略规划协议，反映出俄美及欧盟仍然是中国大国外交的重中之重。在新的一年，如何继续夯实中俄全面战略协作伙伴关系，继续推进中俄在经贸、能源以及国际、地区安全政策上的协调都是中国新领导层需要考虑的问题。
在经贸领域，中俄经贸不平衡，以及贸易结构单一化，都是需要加以应对的难题。中国公民在俄经商触犯俄法律，近年来也成为中俄关系的负面因素。在能源合作领域，虽然习近平首访俄罗斯之后，中国增加从俄罗斯进口的原油，但中国能源供应地多元化战略的实施，以及中国对中亚能源供应的兴趣日增，将促使中国降低对俄罗斯的能源需求。在地区问题上，中国借助上海合作组织，增强了其在中亚地区的影响力，中国的高速经济增长，以及中国对能源的渴求，也成为中亚国家靠近中国的有利吸引因素。而俄罗斯则不得不考虑，中亚与中国走进，所引发的地区地缘格局变革。同样，普京再度执政后，正带领俄罗斯“向东看”，以最大限度搭上亚太地区经济发展的快速列车，亚太的战略角逐也将由此变得更趋复杂化。
习奥会结束之后，中美新型大国关系成为媒体、学者热炒的话题。但事实上，这种新型关系只是一个概念而已，尚需要中美双方拿出足够的勇气来切实推进。美国正被财政问题所困扰，外加撤军阿富汗日期日益临近，奥巴马是否还有足够的精力与兴趣来发展中美新型大国关系仍值得观察。不过，日本首相安倍晋三参拜靖国神社，以及朝鲜最高领导人金正恩处决张成泽之后，东亚地区安全局势骤然紧张，中美将不得不寻求政策协调，来最大限度控制局势，毕竟东亚地区的混乱对于中美而言，都是一场灾难。
