大公报社评
香港电台兴建将军澳新广播大楼的六十亿元拨款申请,昨日在立法会工务小组被否决,十五位建制派议员以新大楼造价过于高昂而投下反对票。
会后,商务及经济发展局局长苏锦樑、广播处处长邓忍光均对结果表示失望;拨款申请日后仍有机会再提上财委会,但以目前议员取向来看,通过的机会也不大。假如新广播大楼的兴建最终“回天乏术”,特区未来的公共广播服务将会受到较大影响。
计划中的港台新大楼位于将军澳,佔地三十万平方米,楼高十层,内有六个广播室和五个录影厂以及办公室等。而新大楼的由来,与特区政府二○○七至○九年进行的“公共广播服务检讨”有莫大关系。
二○○九年九月,特区政府宣布:香港电台将会继续作为政府部门而存在,并且肩负起香港公共广播机构的使命,港台将会获拨新资源,以加强运作和扩展服务范畴,为市民提供更佳服务。
有关公布还提到:港台将增设专用的数码电台和电视频道,鼓励更多本地原创节目,加强与海外广播机构合作,提供多元化的国际电台及电视节目,亦可藉新增的频谱转播国家电台电视节目,让市民加深对国家发展的了解和认识。
公布最后提出:为配合港台扩展服务的需要,政府决定在将军澳兴建新广播大楼。
事实是,有关香港电台的角色、职能、定位等问题,一直在社会上引起各种争议,包括“政府电台骂政府”等,以至连兴建大楼、改善设施、拓展服务等“硬件”议题也拖延了多年没有解决,直至公共广播政策检讨完成,港台角色定位明确,争议声音才逐渐减少。
因此,眼前对新广播大楼的拨款申请,应该从两个方面作出考量,一是大楼需要不需要建,二是工程造价是否过于昂贵。
毫无疑问,对第一个问题,答案应该是肯定的。正如前述,未来的香港电台,需要负起更大的公共广播使命,包括增设专门的电视频道,全天放映自己製作的原创节目以及购买、转播外国与内地的节目,而不是像目下那样,每日在免费电视台徵用一小时的时段。未来的香港电台,编辑自主方针不变,但在准确、及时传递政府施政方针、政策和措施,提供客观公正和多角度的各种评论和分析,以及加强公民意识、促进社会融和方面,都需要发挥更大的作用,而“工欲善其事,必先利其器”,一个新的广播大楼是确有需要的。
事实是,昨日投下反对票的议员,也不是从根本上反对新大楼的兴建,更不是要对港台的工作作出什么掣肘,他们质疑和不满的,是高达六十亿的建造费用是否确有必要。其中,“民建联”议员钟树根就提出,数码广播佔用的空间较现行模拟广播少,何以广播室的数目不减反增?什么“大花筒”、“大白象”之类的疑虑更不断出现在议员的质询中。
因此,眼前关键,是政府有关部门和港台方面要就议员的质疑从造价、成本方面作出全面检视,看看其中有没有可予调整和撙节的地方,再详细列出数据和理据,争取方案日后提上财委会时有机会“过关”。而作为立会议员,为公帑把关、制止“大花筒”,用心是对的,但对香港电台的发展和必要的改善“硬件”设施也要给予支持才是。