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曾渊沧:爱国爱港是对特首的政治要求

李飞很直接地指出,与中央对抗的人不能担任行政长官,这是一个政治要求。

  全国人大常委会副秘书长兼香港基本法委员会主任李飞访港,最重要的任务就是向香港市民、政改参与者说明中央关于香港民主发展的基本立场及其实践,怎么认识香港《基本法》关于香港特区行政长官普选的规定及怎么认识行政长官必须由爱国爱港人士担任的基本要求。

  李飞打碎反对派抢位幻想

  李飞访港期间,在特区政府高级官员座谈会上发表了一篇相当详尽的讲话,为即将展开的政改咨询打开第一页。他从五个层面来说明中央的基本立场与事实,第一个层面是中国政府在1997年7月1日对香港恢復行使主权,这是最重要的事实叙述,足以打碎任何幻想香港可以完全摆脱中国中央政府,不接受中央政府领导的人的梦,第二个层面说明国家决定在香港实行“一国两制”,让香港享有特区的特权,第三个层面是中央充分保护香港居民的基本权利和自由,第四个层面就是香港《基本法》,明确规定中央与香港特区的关系,规定香港特区的政治体制,中央和香港特区都按照《基本法》的规定行事,第五个层面就谈选举,李飞说,香港回归的第一天开始,行政长官和立法会全部议员均由选举产生。

  现在,所有的人都只把注意力集中于选举这个层面,不过,李飞强调,五个层面是相互联繫,缺一不可的,换言之,不承认中国在香港行使主权,不依照《基本法》的规定的选举是不可能实现的,中央对2017年行政长官实行普选的立场是坚定不移的,但是行政长官普选办法必须符合香港《基本法》的规定和全国人大常委会决定的立场也是坚定不移的。李飞清楚地告诉香港人行政长官必须由爱国爱港人士担任的基本要求,并加以解释其理据。同时也告诉香港人,这是中央坚定不移的决定,这也足以打破一小部分幻想通过抢夺香港特区行政长官职位,再利用这个职位进行对抗中央、企图推翻中国共产党政权,或企图搞香港“独立”运动的人的梦。

  李飞没来港前,一些人以为他是来收集意见,回去北京让中央领导人为香港政改制定内容,但从他谈话中,很明显的,中央除了三大“坚定不移”的决定外,政改的内容基本上仍是由香港特区自己来制定。李飞在谈话中提出多项有关如何解读《基本法》及人大常委会的议决关于行政长官普选所面对的一些技术问题,这包括怎么去理解香港《基本法》关于“有广泛代表性的提名委员会”,提名委员会应当怎么产生和组成,提名委员会提名的性质和程式以及行政长官候选人的数目,这一切都是政改的内容,不过李飞并没有抛出一个所谓“中央的政改方案”。他只是以基本法委员会主任的身份更详尽的解释基本法,但是,政改的制定在符合《基本法》的同时,仍然有许多细则的制定需要社会各界深入讨论,寻求共识。

  在过去好一段时间,香港民间在讨论政改的时候,有部分建制派论者已经提起过行政长官必须由爱国爱港人士担任,这些言论遭到反对派激烈的攻击,反对派认为规定行政长官必须由爱国爱港人士担任是为普选定下框框,不是真普选,这一回李飞访港,终于第一次以中央官员的身份说明中央的立场,说明中央坚定不移地要求行政长官必须由爱国爱港人士担任的立场不变,并从法理上解释其理由。

  • 责任编辑:单纬

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