同时,公务员招考现状也饱受诟病。“黑幕”、“内定”、“潜规则”似乎成了公务员招聘相伴随的形容词。“萝卜招聘”、任人唯亲、暗箱操作的案例在地方屡禁不止。
换个角度,公职人员自身的素质和水平也受到社会格外严格的考验和质疑。公款吃喝、公车私用成历史顽疾,上班看报纸、值班看视频是民众对机关单位工作人员根深蒂固的印象,北漂青年6次返乡办护照屡遭为难揭露基层公务人员办事能力的弊端,余姚“让六旬村支书背着视察”的官员被曝光遭免职暴露地方官员官僚恶习。公务员仗势欺人暴打服务员、态度粗鲁欺负办事百姓的社会新闻数不胜数。
诚然,这些状况必然不是整个公务员队伍的实情,却是民众心中印象深刻的现实。
基层官民矛盾加剧 行政体制改革不得不为
近日,河北小伙办护照返乡6次办不成的新闻成为热点,央视焦点访谈的曝光让这件在日常生活中屡见不鲜的小事成为舆论针锋相对的焦点。当事小伙一句:“他们掌握点权力,就欺负和玩弄百姓”的感叹激起社会底层群众共鸣。话不糙理也不糙的现实将公职人员和普通百姓分割两边。这件见多不怪的事例,直接刺激了行政审批制度的弊端,揭示了“门难进、脸难看、事难办”的官僚作派,暴露了基层公职人员的能力素质,撕开了普通百姓与公职人员的矛盾隔阂。
俗语说“三百六十五行,行行出状元”,现实却不尽然。工作职位不同,连锁的造成了社会地位不同,享受社会福利占有社会资源也不同,公务员的现实境遇秒杀大众百姓的现实让更多的人眼红心急,社会阶层在潜意识中分割,中央与地方、官员与百姓,从其乐融融到心生间隙,仇官仇富的心态归根结底是由于社会资源分配不公和地位和收入差距地拉大。
早在2010年就有学者提出,公务员改革的关键是要实行雇员制。将来综合管理类公务员将沿用现行公务员制度,而行政执法类公务员将越来越多采用雇员制,政府雇员可以高工资、高待遇,但不是终身制。从根本上断绝公职人员“铁饭碗”的依赖,从而切断养尊处优、作威作福却不为民做事的根源。
“国考”热高烧不退,正是对当下政治生态、社会生态、经济生态失衡的一个警示。“国考”热的主力军以应届毕业生为主,青年人的人生理想和职业定位盲目趋同,功利主义的职业追求磨灭了个人理想和情怀,雪藏了青年人的朝气和追求。“国考”热,不仅仅是在考取一份“铁饭碗”,更是一道勒紧社会的铁索。
十八大以来,关于政治体制改革的呼声强烈。临近十八届三中全会,各大媒体学者热衷研究中国时政的有心人士不断发声,大胆预测了三中全会可能会进行改革的领域和举措。完善经济制度,推进政治体制改革,健全科技制度,保障和改善民生,保护生态环境,加强开放战略,统筹多边合作等等,细致清晰的揣摩出了全会深化改革的总体方案。
