10月7日，国家主席习近平在印度尼西亚巴厘岛出席亚太经合组织工商领导人峰会，并发表《深化改革开放 共创美好亚太》的重要演讲。新华社记者 王晔 摄
大公网特约评论员 邓聿文
原标题：为改革支付必要成本
“为改革支付必要的成本”，这是习近平主席日前在亚太经合组织领导人非正式会议上的发言讲的话，虽然他指的对象是发达国家和发展中国家，但用来指中国显然更适合。
习近平这句话的完整表达是：人无远虑，必有近忧。长远发展的关键，在于改革创新。改革之路从无坦途，无论发达成员还是发展中成员，都要做好为改革付出必要成本的准备。惟其艰难，才更显勇毅；惟其笃行，才弥足珍贵。
在这段话里，习近平强调的是改革无坦途，所以要做好为改革付出必要成本的准备。也就是说，成本是相对于艰难而言的。具体到中国，用习近平在亚太工商领导人峰会上的演讲所称，中国经济已经进入新的发展阶段，正在进行深刻的方式转变和结构调整。这就要不断爬坡过坎、攻坚克难。这必然伴随调整的阵痛、成长的烦恼，但这些都是值得付出的代价。
的确，在改革历经30余年后，我们现在到了必须为改革支付更多必要的成本的时候了。我在“必要成本”前加上“更多”二字，是因为我们在接下来的改革中，不仅要为改革的实施和推进继续支付成本，而且要为过去的欠账进行补偿。
中国改革在过去30多年中，既取得了巨大成就，也付出了很大代价。一些经济学家曾把改革的成本分解为实施成本、摩擦成本和适应成本。所谓实施成本，指的是因改革导致重新签约所发生的各种费用和损失；所谓摩擦成本，指的是因社会上某些利益集团反对和抵触改革所引起的经济损失；所谓适应成本，指的是新协约签订后（新体制确定后）包括协约签订者和接受者（或新体制的供给者和需求者）在内的人们为了适应新协约（新体制）而受到的损失和付出的努力。不管哪种成本，都表明改革是有代价的，其中，有些代价是我们必须付出的，不付出改革就不能推进，可称之为“必要”成本；有些代价则是可以避免的，但由于种种原因，未能避免，这就是“额外”成本。我们所要做的，就是把必要成本尽量降低，使额外成本尽量不要出现。这就需要我们找到一种正确的改革方法，所谓正确的改革方法，就是社会最有共识的改革。
上述改革成本的分类是对一般改革而言。就中国来说，由于我们的改革是一个伴随着新旧体制转轨的过程，这个转轨由于处于摸索过程中，有很多意想不到的事情出现，所以为改革支付的必要成本尤其是由于利益摩擦而导致的不必要的额外成本，比一般改革要多，像资源的过度浪费、环境的过度破坏，以及贪污腐败的过度横行，等等，都是这样的额外成本。额外就在于“过度”上。
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