对温和反对派抱有良好期待
本书虽有明显的建制立场,也对反对派有不少批评性分析,但对反对派中的温和力量始终抱有良好的期待。香港的“一国两制”实践,反对派有其不可或缺的存在价值和活动空间。在外界看来,政治舞台上有活跃的反对派,可以说是香港“一国两制”实践生机勃勃的标誌性存在。反对派有不少的民意支持。从这些支持者的角度看,反对派在监督政府、守护“两制”方面,都有不可替代的角色。基本法规定政改方案“须经立法会全体议员三分之二多数通过”的高门槛,实际上“赋予”了掌握关键少数票的反对派为政改方案“把关”或“放行”的权力。没有温和反对派的妥协,香港政改无法前行。香港社会各界对反对派,主要是对温和反对派有期待,既是人们的良好愿望,也是必须面对的政治现实。事实上,世界各地都有激进势力,但在成熟的社会里,很少能成为主流。在香港这个崇尚理性务实的社会里,温和反对派有自己的社会基础和更大的作为,不可能持续被激进势力绑架。在温和反对派中,不乏温和理性的有识之士。人们有理由对他们抱有期待。
本书既是一部理论著作,也算得上是一本歷史书籍。本书的架构安排本身就是按照时间的顺序,展现了香港政制发展的全过程。香港政制发展中的重要事件,包括回归前的中英联合声明的签署,基本法的起草和制定,过渡期的政制争论,回归后头十年的政制稳定期及政制发展大讨论,人大的几次释法,两次政改方案的讨论及波折,直到落实双普选等等,基本上都有详细的记录和分析。从一定意义上说,这本书也是一部香港政制发展史。本书也可以作为香港政制发展问题的工具书使用,香港政制发展过程中的一般性问题、主要事件以至一些重要的概念,大都能够在书中找到基本的解答。
王凤超的序言值得一读
本书承蒙中央驻港联络办前副主任王凤超赐写序言。王主任自1989年就开始从事港澳工作,曾担任国务院港澳办副主任、全国人大常委会香港特区基本法委员会委员、全国政协港澳台侨委员会副主任,不仅是香港回归和政制发展的参与者和见证人,而且是公认的有很深理论造诣的香港问题专家。王主任所写序言,本身就是一篇极有见地的好文章,其中,有关“要讲清香港政制发展,应回溯港英政治体制状况”、“香港选民对区议会选举、立法会分区直选和行政长官选举的三种不同理念”、“缴税义务和议会代表权息息相关”等问题的深刻分析和独到见解,凝结了他多年来对香港政治生态、政制发展以至双普选的思考和研究成果,富有启发性,值得重视。王主任一直关心和支持本书的写作。一向惜墨如金的他,今次专门花了很多时间阅读拙著初稿,并写出3000多字精闢论述香港政制发展的长篇序言,使本书大为生色,令我特别感动。王主任对本书给予较高的评价,既是对我的鼓励,也是希望更多的读者能够通过本书更全面地了解香港的政制发展。
本书是我长期关注香港政制发展的研究成果,有些内容已在《政治学研究》、《中国社会科学内部文稿》、《港澳研究》等学术刊物上发表,书中观点系个人之学术思考和见解,不足之处,敬请批评指正。
(本文为香港《文汇报》总编辑李晓惠为自己的新书《迈向普选之路──香港政制发展进程与普选模式研究》所写的“作者的话”,本稿刊出时略有删节,小题为编者所加)