坚持正确的方法论,毫不动摇地全面深化改革开放
既要大胆改革,又要坚持正确方向。经过30多年的快速增长,经济的发展步入不改不行的窗口期,中国的改革迈入不进则退的关键期。解决当前所面临的突出矛盾和挑战,比任何时候都需要通过深化改革释放制度新红利、寻找发展新动力。因此,必须以对历史负责、对民族负责、对党负责的政治勇气,不失时机地全面深化改革开放。同时,我们的改革开放也是有方向、有立场、有原则的。不管改什么、怎么改,我们始终是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革开放。
既要摸着石头过河,又要加强顶层设计。摸着石头过河是富有中国特色,符合中国国情的改革方法。摸着石头过河,就是摸规律,摸市场经济的规律,摸改革发展的规律,强调的是从实践中获得真知。顶层设计,看的是全局,发挥的是制度力量。进一步深化改革,需要从全局出发,以科学的顶层设计来克服摸着石头过河中见木不见林的局限,发挥牵引机和路线图的作用。摸着石头过河与加强顶层设计两者不可偏颇。改革要改得准、走得好,必须坚持摸着石头过河和顶层设计的辩证统一。
既要整体推进,又要重点突破。深化改革开放是一个系统工程。今天任何一项改革都会牵一发而动全身,每一项改革都会对其他改革产生重要影响,每一项改革又都需要其他改革协同配合。因此,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。当然,全面改革并不意味着平均用力,而是要敢于啃硬骨头、涉险滩。只有整体推进、重点突破,形成推进改革开放的强大合力,全面深化改革开放才能成功。
既要加快改革发展,又要维护社会稳定。改革是动力,发展是目的,稳定是前提。改革的力度、发展的速度、社会的可承受度,是处理好改革发展稳定关系必须坚持的三个维度。改革的力度不能小,不能只是修修补补,而必须是一场深刻的革命,否则不进则退,前功尽弃;发展的速度不能慢,中国的现代化是后发追赶型的,加快发展仍旧是必然要求;社会的可承受度不能忽视,必须坚持渐进式的改革方式,使改革从易到难、从小到大、从外围到核心、从增量到存量不断推进。只有坚持改革发展稳定的统一,全面深化改革开放才能顺利推进。
既要尊重群众首创,又要坚持党的领导。改革为了人民,也必须依靠人民。越是面对纷繁复杂的利益格局,越是面对改革发展稳定的繁重任务,越要善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张,集纳民智、凝聚民心、激发民力,为深化改革开放打下坚实的基础。最大程度吸纳人民群众参与改革,最大程度促进共建共享,才能保证深水区的改革始终有众志成城的民意支撑,始终有破浪前行的不竭动力。“办好中国的事情,关键在党。”扎实推进未竟的改革大业,党的领导是根本保证。改革发展稳定任务越繁重,我们越要加强和改善党的领导,善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进,使党在引领当代中国发展进步中始终走在时代前列,使改革发展成果更多更公平地惠及全体民众。
(作者:李建平 方广宇 分别系国防大学马克思主义教研部哲学教研室主任;国防大学马克思主义教研部博士后)