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王缉思:中国的全球定位与地缘政治战略

中国已经具备了一定的实力地位,可以积极主动在世界大国和地区强国之间“谋势”,努力建立一个有利于中国的或者是有利于稳定和发展的力量平衡。中国应该是拉近而非疏远同俄罗斯、印度、日本、美国等重要国家之间关系的距离,将他们的关系放在更大的棋局中予以规划。

  构建立体全方位的发展大战略

  世界有这么多不同的地区,东亚、南亚、中亚、西亚、非洲、欧洲、北美、南美、大洋洲等等地区,中国都应该有分别的战略,需要有一个全盘的规划,而且要与中国相关省区的发展规划结合。南方省市就应该多想一想东南亚,或者是澳大利亚、新西兰。新疆、西藏、宁夏、青海、兰州等就要多考虑蒙古、中亚国家,一直到大中东地区的经贸和边贸情况。同时应该将贸易、投资、金融、能源、环保等等功能性问题,同地缘政治战略紧密结合起来,也就是说将传统安全、非传统安全、发展问题结合起来,统筹国内国际两个大局,形成立体全方位的和平发展大战略。

  既然是中间国家了,就要以在南北关系中的“中间地位”为基础,发挥独特优势,利用北方发达国家的产业资本、金融资本、研发资源乃至政治资源和人脉关系,推动中国“走出去”的企业向国际化和产业链的高端发展,在发展中国家形成更大的投资规模。努力让发达国家及其跨国公司作为利益攸关方,分担中国在南方国家投资的政治经济风险。

  迄今为止,中国一直在做独资的东西,但是不是可以多设想一下将来多一些合资,特别是从西方发达国家获取更多的经济金融方面的资源,再投资到发展中国家,以合资的形式,大家共同分担风险。中国的海外投资需要考虑不同地区与国家在地理位置、基础设施、劳动力成本、技术能力、政治和社会稳定性方面的相对优势,逐渐形成比较完整的全球地缘经济战略。

  中国只有营造出来一个安全、繁荣的多边环境,同新兴大国和南方国家加强合作,才会有更好的基础去同发达国家发展新型大国关系。同时也只有同美欧等发达国家发展竞争共处、互利共赢的关系,才能稳住自己的周边。

  国际政治、地缘政治是冷酷的,是基于现实利益,而非基于道义或者意识形态。从现实主义的视角看,大国外交的精髓在于利用和把握国际力量的平衡。美国总统国家安全事务助理赖斯就曾经提出过,要以形成一个有利于自由的力量平衡来构筑国际体系,这其实就是拉近美国同所有其他大国之间关系的距离,使之比这些大国相互之间的关系更为紧密,这就是美国在所有大三角关系中处于顶角位置。美国和中国、俄罗斯的关系是如此,中美日三国之间的关系也是如此。美国总是想办法处于顶角位置,而不是想办法将对方推出去。美国在大国之间搞平衡术,特别是冷战结束之后。美国在大国之间不树敌,不将任何大国看做是预设的敌人。

  中国已经具备了一定的实力地位,可以积极主动在世界大国和地区强国之间“谋势”,努力建立一个有利于中国的或者是有利于稳定和发展的力量平衡。中国应该是拉近而非疏远同俄罗斯、印度、日本、美国等重要国家之间关系的距离,将他们的关系放在更大的棋局中予以规划。

  (陈建利 整理)

  • 责任编辑:郑萌

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