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媒体:多省份一把手进京拜会财政部寻求支持

财政部昨日在官网刊文称,财政部长楼继伟近日在美国华盛顿表示,从政策取向上来看,今年中国不会出台大规模的财政刺激政策,会在保持财政赤字总规模不变的前提下,着眼促进经济增长和就业,做一些政策微调。

  正在酝酿财政改革

  财政改革一直被认为是中国深化改革的“排头兵”和重要组成部分。楼继伟在上述会议上称,正在酝酿财政改革,以支持经济和财政的可持续发展。主要包括四个方向。

  首先,调整中央政府和地方政府支出责任,适当增加中央政府的支出责任,保障市场更加统一、公平和基本公共服务的全国均等化。

  中央与地方政府的财政关系,在中国历来是个大问题。早在楼继伟任中投董事长时就在论文中表达过相同观点,论文称应该划分支出责任,把中央应该管的事情拿上来,连人带支出都由中央埋单。该论文日前获得中国经济学最高奖——孙冶方经济科学奖。

  同时,楼继伟称,财政改革将完善税收制度,构建地方税体系。重点是推进增值税实现完全转型,将增值税推广到全部服务业,把不动产纳入增值税抵扣范围。这项工作预计在一两年内完成,预计减税9000亿元左右。

  他还表示,将加快预算制度改革,构建完整、规范、透明的预算体制,调整预算平衡方法,健全地方政府债务管理制度。此外,对养老、医疗体制进行改革,使其更有可持续性。

  楼继伟认为,在对短期宏观经济政策不做大的调整的情况下,将主要采取支持增长和就业的措施,把更多精力用于推动下一轮改革。

  国际金融机构多放贷款

  美国目前已经在讨论量化宽松货币政策(QE)退出的问题。楼继伟称,QE退出应尽可能平稳一点。希望考虑到美国货币政策的高度外溢性,减少对市场的冲击。

  目前部分国家期望中国充当引领世界走出危机的“火车头”,楼继伟说,中国的作用是有限的。实际上,国际多边金融机构还有很大的发挥作用的余地。比如世界银行,每年贷款增长规模只有200亿美元,还不如中国的一些小银行,但资本充足率却达到17%,杠杆率非常低。

  楼继伟认为,应共同推动国际多边金融机构再杠杆化,鼓励它们多放贷款,增加全球经济需求,帮助大家一起走出困境。

  新京报记者李蕾

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  多省份高层“拜会”财政部

  希望中央财政加大对其省份的支持力度

  据《每日经济新闻》昨日报道,近期多省市一把手前往北京拜会财政部主要领导,表达各自省份经济底子薄,希望中央加大支持力度。

  近期拜会财政部的省份中,有河南省委书记郭庚茂、省长谢伏瞻一行,有河北省委书记周本顺一行,还有广东省省长朱小丹一行等。

  上述报道称,在这些拜会财政部的省份中,冀望财政部的支持重点有所不一样。周本顺在“拜会”时说,河北发展面临的底子薄、人口多、财力紧张等问题始终比较突出,人均财力大大低于全国平均水平,河北需要财政资金和政策支撑。

  • 责任编辑:铁言

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