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陈斌:想发财就不该当公务员

既然大家更愿当公务员,当了更愿留下来,本身就意味着公务员收入相对于私营部门高了,意味着人力资源配置的扭曲。一个尊重创造的社会,最优秀的分子应该去创业去创新,去企业部门创造财富,而不是待在政府部门做事务性工作。这就必须在激励机制上向这方面调整。

  第二是离职率流动率。2006-2010年,河北省公务员仅255人辞职,每年仅51人。2008年中国有659.7万公务员,河北省人口为总人口的5.36%,假设河北省公务员占比与此相当,则河北省公务员人数为35万多,每年离职率仅为0.014%。根据前程无忧的调查,2012年企业员工离职率为16.7%。公职人员流动性比企业员工低三个数量级,他们愿意留。

  日前被炒得沸沸扬扬的四川某副镇长因收入低压力大而辞职之事,之所以成为新闻,就因为这样的事儿太少了,太吸引眼球了。如果据此认为基层公务员相对于私营部门员工收入更低、压力更大,大错特错。

  既然大家更愿当公务员,当了更愿留下来,本身就意味着公务员收入相对于私营部门高了,意味着人力资源配置的扭曲。连硕士博士都来争环卫工人和城管的编制,说明激励机制出了问题,财富收入分配更有利于公职人员而非私营员工。如果再给公务员工资翻番,无异是刺激更多更优秀的人报考公务员,让人力资源配置更加扭曲,让收入分配结构更加恶化。

  一个尊重创造的社会,最优秀的分子应该去创业去创新,去企业部门创造财富,而不是待在政府部门做事务性工作。这就必须在激励机制上向这方面调整。

  首先,公务员收入水平应该不高于企业部门。在《人民论坛》同一组文章中,国家行政学院研究员胡仙芝指出,全球清廉指数排名第4、第5与第7的瑞典、新加坡与挪威,他们的公务员工资分别相当社会平均工资的96%、85%-88%与99%,均比企业部门要低一些,养廉不靠高薪。那些认为自己具有“更高人力资本”的公务员,想发财就去企业。

  其次,应该根据国务院简政放权的“新两个凡是”,大事缩减行政审批与微观管理。这意味着要减少公务员尤其是基层公务员的规模与权力。有两个好处,一是减少吃财政饭的,节省民力;二是给经济与社会松绑。撤销了粮食部,大家反而吃饱了饭;撤销了第一机械工业部、第二机械工业部,中国反而成了世界工厂。最优秀的人应去创业,而不应给创业使绊子。

  邓小平1992年南巡讲话之后,体制内曾出现公职人员辞职下海经商的热潮。希望改革春风再起,体制内再度涌现辞职创业潮。

  • 责任编辑:郑萌

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