拉拢俄国是对美的“后手”
普京政府尽管对中国有安全担心,在其政策上也有对华浓郁的战略防范的一面,但中俄在当代国际体系中都面临着来自美国强大的战略挤压。莫斯科和北京“抱团取暖”,共同向美国显示必要时中俄战略联手的可能性,同样也是莫斯科可以在对外战略上给美国打出的一张重要的“中国牌”。习近平作为中国最高领导人访问莫斯科时,俄罗斯向习开放俄联邦武装力量指挥中心,批准向中国出售Su35最先进的战斗机,则是普京发出的重要信号——美国和西方国家如果无视俄罗斯的战略利益,莫斯科可以有能力和有决心重回1950年代的中苏同盟。
然而,无论是中俄、还是美日,事实上谁都不愿意走向东亚地缘政治新的分裂,谁都不愿意看到东亚再度降临两大军事集团的对抗。中俄联合军演是在世界政治中展示力量组合的新形势,但并不会危险地滑向地缘战略的新对抗。中、美、俄三国关系已经成为全球战略稳定和经济繁荣的重要基础。在一个全球化的时代,三国之间尽管都会从事“力量组合”的新游戏,但三国同样有难以分离的利益上高度相互依赖的新局势。习近平的“新型大国关系”的提法,就是要进一步将发展和深化与美国的合作共赢关系,定型为未来中美互动的新模式。中俄战略协作,是中国应对美国战略挤压的“后手”;在周边外交和全球参与进程中,促进中美合作是习近平外交的真正“先手”。6月7日至8日中美两国领导人在美国加州安娜伯格庄园的首脑峰会,是习近平力主中美共同建设“新型大国关系”的重要举动。对中国来说,对外政策不存在着需要“远美亲俄”的战略压力;相反,“亲美亲俄”将仍然是北京今后外交的主导趋势。
对于莫斯科来说,俄罗斯更是不想让自己被绑在中国崛起的“战车”上。冷战结束22年来,俄罗斯已经不再愿意担当制衡美国的“领头羊”。即便要制衡美国,俄罗斯也更愿意中国走在前面,让俄罗斯有选择地跟在后面。况且,发展和美国的合作关系,对俄罗斯来说,依然比俄中战略协作来得更实在和更有需求。除非未来美国和欧洲加速“北约东扩”等实质性地排挤俄罗斯战略利益的举措,海参崴军港7月4日对中国舰队开放,并非意味着莫斯科下定决心“蓬门今始为君开”。俄罗斯原来只想要派出4艘战舰参与和中国的联合海上军演,后来在中国的坚持下增加了参演的军舰数量。这是一个非常生动的例子。
有意思的事,中国媒体对中俄海上军演表现得空前“亢奋”。在美国的战略挤压面前,中国舆论在急于为自己煞有介事地找回感觉。事实是,俄罗斯媒体的冷谈和莫斯科巧妙的外交平衡手法,和中国国内反应的“自以为是”形成了鲜明对比。俄罗斯在与中国合作军演之前,海参崴举行了有300多位代表参加的亚太区域安全会议,云集了各国的诸多政策精英讨论区域安全事务,展示俄罗斯更愿意推动亚太安全合作,而不是简单地在中、美之间选边的战略姿态。这两个同时在海参崴采取的动作“一抑一扬”,莫斯科今天真的已经变得老谋深算。
作者:朱锋 是北京大学国际战略研究中心副主任