今年7月1日,除了是香港回归16周年纪念日外,也是今届特区政府正式上任1周年。行政长官梁振英日前公布了名为“稳中求变 务实为民”的《施政汇报》,列举一年来取得的超过90项施政成果。这些成果,都是有根有据的实事好事,最受惠的是普罗市民,不但体现出梁振英施政为民的新理念,而且显示新一届特区政府在解决本港积累已久的深层次问题上作出了努力,取得了成绩,带来了希望,值得社会肯定。
社会对于特区政府的施政有不同的意见并不奇怪,但评论施政表现必须建基于事实。梁振英的这份汇报罗列的成果,每项都是有根有据,其中在改善民生方面更是重中之重,包括通过改善经济环境,令失业率维持近年低位,领取综援的个案总数更下降至过去10年的最低;成功压抑楼宇炒风;推动最低工资及研究制订标准工时,并发放长者生活津贴等改善基层市民生活。其他例如环保保育、教育规划、医疗服务、交通运输、房屋土地、经济营商、文体康乐等范畴,每一项都是卓有实绩。
挑战严峻 施政为民
必须看到的是,梁振英政府自上任以来一直面对严峻的挑战,一方面本港社会积存多年的深层次矛盾愈趋尖锐,高楼价贫富差距等问题都并非一时三刻能够解决;另一方面,本港社会日益政治化,民粹之风愈演愈烈,政府提出的政策都无可避免地受到各种政治化的干扰和拖延,甚至连惠及全港基层长者的长者生活津贴也面对反对派议员的拉布阻挠。在这种恶劣的环境下,政府施政难免阻力重重。尽管如此,当局在短短1年来却取得了有目共睹的成绩。环顾各地政府,在就任后1年就成功推出了大量有利经济民生政策的并不多见,在365日之内取得90项施政成果更非易事。这说明梁振英政府在上任以来,积极回应港人诉求,切实回应市民的所想所需。
当然,在90项施政成果之中,不可能全部都是重大的政策,但却是实实在在惠及普罗市民。例如长者2元乘车优惠、医疗券金额由每年500元倍增至1,000元等政策,确实为有需要市民提供切实的援助,正体现出当局急民之所急的施政理念。
化解难题 成效显着
还须看到的是,新一届政府过去1年处理了难度极大、社会广泛关注的问题,取得了显着的成效。例如市民最关注的楼市问题,当局推出10项增加短、中期房屋土地供应的措施,逐步理顺土地供求失衡的问题,并果断推出楼市“双辣招”,遏抑投机活动,稳定了楼价升势。再如,在困扰香港社会多年的“双非”问题上,当局落实内地“双非”孕妇来港产子的零配额政策,解决了内地孕妇来港产子及冲急症室的问题,纾缓了“双非”对本港社会民生所造成的压力。又如,为回应市民对于继续扩大个人游的顾虑,当局积极与中央政府沟通,争取暂缓实施“非深圳户籍居民一签多行”来港安排。还有,面对外围经济环境持续不明朗,本港仍然能维持第一季度2.8%的经济增长,失业率保持3.4%低位,反映政府施政卓有成效,绝非“斗零当大牛”。
挑拨离间 不攻自破
事实上,新一届政府能够在短短1年间取得众多的成绩,既显示政府的管治水平不断提高,更与问责团队的团结协作以及公务员团队的支持配合密切相关。新一届政府与公务员磨合畅顺,协助问责团队有条不紊地落实各项政纲。然而,有人近日却不断制造谣言,挑拨特首与政务司司长林郑月娥以及公务员系统的关系,以图在政府内造成分化。昨日梁振英已经重申与林郑月娥及广大公务员合作无间,指林太十分得力,尊重她的意见,今后会继续合作无间。政务司司长办公室发言人回应有关传言时亦强调,政务司司长会一如既往,全力协助特首施政,有关谣言已经不攻自破。相信在问责团队与公务员系统衷诚合作之下,特区政府将会陆续落实各项施政承诺,在任内做出更大的成绩。
黎子珍