在美国加州习奥会上，美国总统奥巴马很认真的与中国国家主席习近平探讨网络安全，并向中国施压，似乎网络安全的问题就在中国。想不到中美加州“庄园会晤”刚落幕，就有美国前中央情报局工作人员爆出美国在全世界范围秘密监视全球手机及互联网用户，令白宫及情报部门颇显尴尬。美国情报部门没有底线的全球监视，让全世界随时都有可能暴露在美国的“阳光”下。现在，暴露在全世界“阳光”下，美国让全世界生活在威胁中。网络没有边界，全球需要共同的行为准则以维护虚拟世界。
早前，美国一直指责中国是网络安全的黑手，悲情数说美国从政府、银行到企业商家、学校全面遭到来自中国的黑客侵袭，更甚者要以进口产品高税额惩罚中国。奥巴马在庄园会晤中，向习近平详细描述了美国正面临的网络入侵和知识产权窃取问题。奥巴马向习近平指出，如果网络犯罪的问题持续下去，将成为中美经济关系中的一道难题，也将抑制两国关系。白宫发言人还认为，网络安全议题已“处于中美关系的中心”，解决网络安全问题将是中美关系未来发展的关键。
斯诺登“爆镬”令美尴尬
不过，习奥加州庄园会晤刚落幕，29岁的中情局前特工斯诺登藏身香港，向媒体揭开美国政府秘密监视全球手机及互联网用户的丑闻。在这宗震惊全球的爆料行动中，美国政府先被揭出对国民进行大规模监听；继而再被揭发透过Google及Facebook等九大网络巨头，监视全球网络活动；总统奥巴马亦被指下令对国外目标发动网络攻击。
戴眼镜、脸带鬚根的斯诺登曾任中情局特工，过去四年是美国国家安全局（NSA）承包商的员工。他解释自己为何要爆料时说：“我不想住在一个能做出这种事的社会。无论我说什么、做什么都被记录下来。”他指出，世界上任何地方，任何一个人都会成为窃取资料的对象，并非与美国为敌的国家也不能倖免。不过，美国人被截取通讯资料比俄罗斯人还要多。
就在联邦调查局对泄密事件展开刑事调查之际，英国《卫报》又作出终极揭秘，播出斯诺登的採访片段。在约12分钟的片段内，藏身香港某酒店房间内的斯诺登，向记者格林沃尔德（Glenn Greenwald）等人表示，美国国家安全局能截取所有人的资料。他说：“若我要看你的电邮，或是你太太的电话，我都可以截取。你的电邮、密码、通话纪录、信用卡资料，我都唾手可得。”
中美“习奥会”上才刚讨论过网络安全问题，爆料事件令美方极之尴尬，斯诺登更选择在中国香港自揭身份，此事将对中美关系带来新考验。与斯诺登合作爆料的英国《卫报》记者格林沃尔德透露，斯诺登仍有多份更震撼的机密文件未曝光，将陆续“爆大镬”。
斯诺登再爆什么料已经不重要了，重要的是他所言基本属实，美国政府拒绝评论事件，有政治人物却要求政府引渡、惩罚他，足以证明情况属实。美国国民对于白宫的监控行为，意见呈两极。《华盛顿邮报》与皮尤研究中心前日最新民调访问了约一千人，五成六受访者认为NSA监听国民是“可接受的”。但全世界大多数人都不认为此一行为是光彩的、全球的电讯及互联网络在美国的监控之下会是安全的。
欧盟表示，担心美国的监控计划会侵犯欧盟公民的私隐，将要求美方交代。欧盟官员放话，于爱尔兰都柏林举行的欧美部长级会议上，他们将要求美国交代监控事件。德国总理默克尔亦明言，会就监控计划向奥巴马提问。德国政府发言人亦称，奥巴马本月18日到访柏林时，默克尔将向他问及NSA监控事件。德国联邦资料保护委员沙尔，则炮轰美国当局随意截取欧盟公民的资料，是不能接受的做法，欧盟无法坐视不理。法国总统府日前亦宣布，将成立监督情报机构的专门机关。意大利多个资讯保护组织，亦去信要求当局向美国施压，以作交代。
联合国出面制定准则
很明显，全球网络攻防战没有因为美国向中国提出网络安全而引起紧张，恰恰是因为爆出美国监控全世界而展开。
网络没有边界，网络隐私涉及的范围亦越来越广泛。在虚拟世界里可以随意上线，与真实世界不同，网络犯罪隐形，更多在跨国范围实施。控制网络世界，还需要制定全球统一的行为准则，各国参照共同认同的准则，互相监督执行，配合打击不法行为。即使美国为反恐需要，也应取得世界各国的配合才能取得有效打击的成果。前不久，美国在五个国家协助下破获网络洗黑钱的犯罪行为，涉及金额达数十亿美元。
由联合国出面，尽快制定虚拟世界的网络行为准则，参与国认同执行，才能有效打击跨国网络犯罪，维护网络世界安全。
作者为资深评论员
