巴西是美国在拉美第二大贸易伙伴,维持和强化美巴关系是奥巴马政府的愿景之一。然而,“棱镜门”让这个愿景变得更加遥不可及。斯诺登披露的秘密文件显示,美国的监听计划涵盖了巴西的公共部门和私人公司,内容涉及敏感的军事、能源和商业秘密。
巴西当地媒体报道,巴西是美国在拉美地区监听的“一号目标”。对此巴国内抗议声此起彼伏,对美国的敌对情绪一浪高过一浪。巴西也正式向美国提出了抗议,要求其作出解释,并且“立即停止侵犯巴西主权的丑恶举动”。
甚至有议员建议总统罗赛夫取消原定10月举行的对美国国事访问。8月13日,美国国务卿克里赶到巴西“灭火”。等待他的是街头巷尾的游行队伍,和“美国人,间谍”的咒骂声。
克里对外宣称,这次旋风访问是为罗赛夫10月访美进行铺垫。实际上,这是为了修复因为“棱镜门”恶化的美巴关系。他在巴西的任务并不容易完成。在访问期间,克里强调,美国和巴西应该集中精力“向前看”,而不要因为最近的窃听指责而分心。他辩解道,美国“和所有国家一样”,在法律允许的范围内“收集外国情报”。
14日,巴西表示有可能将美国监听事件提交联合国。据法新社报道,巴西通讯部长保罗·伯纳尔多在议会上称,他们对克里的解释“感到不满意”。“作为结果,我们打算把此案提交国际组织,很可能是联合国。”
经济遭打击:
军售搁浅、硅谷郁闷
如果说巴西和美国政治上“闹别扭”更多体现在两国的长期互信,那么经济合作方面的变动,就涉及到了眼前利益。
巴西正在大力发展航空业,美国打算向巴西出售36架F16战斗机,这笔订单总额达到40亿美元,还会为两国今后的军事和经济合作打下基础。然而,“棱镜门”的“突袭”,让原本基本谈妥的军售又成了悬案。
由于对美国间谍活动的不满,巴西一些议员反对与美国签下购买飞机的合同。“战机的售卖并不在谈判的议程中,”路透社引用巴西一位高级官员的话说,“我们现在无法讨论飞机的问题,我们不能把这样的订单交给一个不信任的国家。”
美国因为“棱镜门”带来的经济损失远远不止这40亿美元。
该国信息技术与创新基金会(ITIF)在最近的一次报告中估计,美国云计算供应商将在未来的三年中损失215亿到350亿美元的商业订单。ITIF称,由于“棱镜门”事件,欧洲的很多国家会转为接受非美国公司的订单。
“美国一直是云计算的先驱,占领着海外市场。”报告的作者丹尼尔·卡丝托说,“美国公司想要保持他们的领先地位,必需在全球市场上竞争。如果美国政府继续干扰云计算供应商,其他国家会非常愿意接替美国的地位,发展自己的云计算公司。”
欧洲数字委员会专员奈里·克罗斯透露,“如果欧洲云技术的客户无法信任美国政府,那么他们很可能也无法信任美国云技术提供商。”他说,“如果我是美国云技术供应商,现在一定因为政府而感到郁闷。”
一些欧洲国家为了摆脱美国的技术控制,增强信息安全,开始大力发展信息技术。德国总理默克尔的内阁8月14日就通过提振欧洲科技公司的初步计划,希望其成为美国公司的接替者。