资料图：美制P-51野马式战机。
连日来，菲律宾在南海问题上频挑事端，对华展示强硬，肆意推动争端“国际化”。在单方面关闭谈判磋商大门后，又在国际上歪曲事实，抹黑中国，把破坏磋商的责任推给中方。同时菲律宾与美国就扩大军事合作进行谈判，在临时性和轮换性的基础上允许美国战机和战舰更多地使用菲律宾基地，帮助菲律宾提升国防能力，希望借此获得美国帮助，并共同对抗中国。
根据世界知名军事网站GFP的排名，菲律宾军事力量在全世界位居第31名。菲律宾的军事力量，其实力以及发展，是南海纠纷中引人关注的问题。 作为近30年来最引人关注的一次南海对峙主要参与者，菲律宾的军事力量究竟如何让？菲律宾凭什么屡屡对华展示强硬姿态？
“争夺能源必须面对中国”
1992年美国结束了在菲律宾的庞大军事存在，并关闭了作为其东南亚军事阵地支撑点的苏比克湾海军基地和克拉克空军基地。由于菲律宾军费的三分之二来自美军租用其军事基地的租金，美军撤退后菲律宾并没有足够的能力建立军队，来应对“新人民军”、摩洛伊斯兰解放阵线等叛军。
流传在菲律宾政界的一个说法是：“我们的空军只有空气没有军队，我们的海岸警卫队只有海岸没有警卫。”
上世纪90年代中期，当菲律宾宣称中国“占领”美济礁时，同时筹备启动了为期15年投资超过128亿美元的军事现代化建设。1996年底，菲律宾国会通过了第一阶段超过10亿美元的军队现代化预算，其资金主要通过出售军队土地筹措。
然而，在这项建设真正开始实施的1998年，亚洲金融危机爆发。第一阶段拨款的近80亿菲律宾比索，从3亿多美元贬值到不足2亿美元。同时地产业也遭受严重挫折，土地价格一落千丈。
“亚洲金融危机打破了菲律宾第一次真正的军事发展计划，每晚一天向外国军工商拨款，菲律宾军队就失去一架新型战车。”曾在菲律宾苏比克湾美军基地服役的美国国际军备及防务网站副主编理查德.柯克在回复电子邮件采访时说，在此背景下，菲律宾再次开始谋求外部军事保护。
到1999年菲律宾打算重新启动军备计划的时候，引进美国援助成为首要选择。菲美达成《访问部队协定》，为美国在菲律宾的军事存在提供了基础。时任美国总统克林顿承诺为菲律宾提供1亿美元军事援助。同时，美国向菲律宾提供了包括1艘岸防炮艇在内的旧装备。
阿基诺三世竞选时提出的国防建设计划是：将菲律宾军费从GDP的1%提高到2%，重点从平定国内叛乱转移到领土防御和救灾的现代化。
2010年7月至2011年1月，在阿基诺三世执政的最初几个月里，菲律宾在武装部队现代化上投入的资金接近4亿美元。而在之前的15年中，军费总额不过8亿美元左右。2012年12月，菲律宾修订武装部队现代化法案，为5年内的国防采购拨款18亿美元。
2012年，菲律宾决定向日本自卫队和海上保安厅出租港口，从而获得每年约1亿美元租金，再从日本购买舰船。
“经济增长对于菲律宾国防建设的贡献几乎可以忽略。”美国亚洲安全研究中心研究员、《东盟及其防务》作者D.艾伦认为，即使菲律宾像中国一样保持10%左右的经济增速，军费增长也很难满足每年上亿美元的增幅，“重新向外国开放军港和军事基地是一种选择，但会遭到国内的强烈反对。看起来，争夺能源是唯一可行之道，但必须面对中国。这是菲律宾军费增长中的逻辑矛盾。”
