欧盟此次伸出援手可以让乌克兰紧皱的眉头略微舒展。然而俄罗斯方面也可能在金融线上出击,外界担忧俄方可能要求乌偿还拖欠俄银行的280亿美元贷款,以及宣布不再提供120亿美元的后续贷款。目前乌克兰货币持续贬值,国库、养老金、银行系统都严重缺乏资金。欧盟的150亿美元,是救急还是救穷,是重建还是拆东墙补西墙,其实际效果目前仍很难评估。
3月6日,欧盟在布鲁塞尔召开了关于乌克兰问题的特别峰会,会后宣布将分三步对俄罗斯进行制裁:包括暂停与俄方互免签证谈判,支持成员国暂停筹备参加6月将在俄罗斯索契举行的G8峰会;接下来,欧盟还将考虑对俄采取资产冻结、旅行禁令、武器禁运等制裁措施。分析人士认为,欧盟首脑会议的结果证明,全面制裁俄罗斯现在还“为时尚早”。目前的这些措施还很难算是“制裁”。荷兰首相马克·吕特就认为,现在还要静观乌克兰局势的演变,仍然存在政治和平解决的途径,如果和解的途径走不通,才能实施制裁。
据悉,俄罗斯方面也已动手,俄联邦委员会宪法委员会主席克利沙斯5日表示,将起草一份反制西方制裁的法案,内容主要包括一旦俄罗斯受到美欧制裁,俄方将对美欧在俄企业采取没收资产、冻结账户等反制措施。他表示,任何经济制裁都是相互的。
用天然气抗俄是个梦
美国政府发布了对部分俄国政府官员的签证禁令,同时还威胁称未来还可能采取包括制裁俄罗斯银行、冻结俄国公司的财产等制裁措施。不过,更令人关注的是,克里米亚危机局势助推了美国能源外交政策的调整,奥巴马政府打算增加美国对欧洲国家的天然气出口,以削弱俄罗斯对乌克兰和欧洲国家的能源影响力。
目前俄为乌克兰供应60%的天然气。过去的经验显示,俄方会在发生矛盾时暂时切断天然气供应,逼迫乌方让步。为了帮助乌克兰解决能源需求并削弱乌克兰对俄方天然气的依赖,美国正在重新考虑对天然气出口的限制。
白宫这项政策出乎预料之外地很快获得了主要油气生产商如埃克森美孚,以及共和党国会领袖的支持。美国媒体分析说,对俄罗斯来讲,能源供应就如同本国军队一样,是控制乌克兰和其他前苏联国家的重要工具。
但是,王海运告诉《世界新闻报》,美国的天然气至今还无法自给自足,其国内页岩气的开发有可能在未来几年使美国成为天然气出口国,但这并不表示现在已有大量富余的天然气可供出口。王海运说:“就算美国想要出口到欧洲,路经又如何解决呢?在无法修建运输管道的情况下,只能考虑LNG 运输船,但别说船,就连运送天然气的码头美国也尚未修建。”俄欧天然气贸易数量之大,目前还没有谁有能力进行填补,美国人以天然气对抗俄罗斯的想法,纯粹是梦想。