“亚太再平衡”为某些国家壮了胆
“美国在南海和钓鱼岛问题上不想表态支持任何一方，虽然日本和菲律宾是我们的盟国，但是当他们采取过激行为的时候，美国严肃地警告了他们。”美国前驻华大使芮效俭在出席第二届世界和平论坛参加分组讨论时说。他透露，在中菲黄岩岛争端闹得最激烈的时候，美国“通过自己私下的渠道警告了菲律宾”，不允许它在黄岩岛周边进行石油勘探，因为那会使事态升级。在当前的局势下，要保持地区的稳定，美国会管住日菲的过激行为。
“防止日本重新走上军国主义道路符合美国的利益，如何避免让日本成为东亚地区的安全威胁，美国的力量至关重要。”刘江永说。而目前，菲律宾、日本对华屡屡挑衅的行为其实都源于他们各自对美国“亚太再平衡”政策的判断。
对于“亚太再平衡”，南方日报记者在分组讨论中，听到了这位颇有辩才的前驻华大使芮效俭的解释，其核心议题是“这政策并非针对中国”。他首先解释了美国对中国的战略判断。第一，中国的军事现代化对于中国来说是非常合理的，这有助于更好地保护中国领土，任何人无权说三道四。第二，中国并非苏联，中国的和平发展让邻国和整个地区受益，几乎没有哪个国家愿意在中美之间选边站。对于“亚太再平衡”，他说，这一政策其实是为了让亚太的盟国、伙伴不要丧失对美国的信任，其核心是保持美国在东亚地区“有意义行为者”的身份。由于2008年金融危机，美国国力下降，而与此同时，中国国力上升，“当时，有人怀疑，美国是否要从东亚撤出，如果美国撤了，那美国对盟国的承诺便将难以兑现，美国也会因此变成不可信的国家。”为此，美国提出“重返亚太”、“亚太再平衡”的政策。“政策中说，60%的海空力量将部署在亚太，其实美国基本上早已做到这一点，只是差一点点，很多部署都和中国无关。”
对于芮效俭的此番言论，清华大学当代国际关系研究院院长阎学通教授接受南方日报记者采访时说，美国想稳定亚太局势，是指保持其主导的亚太格局，是不想这一格局被中国改变。具体到这一政策，对中国而言，它并没有产生直接的安全威胁，其对中国的影响是间接的。它刺激亚太地区和中国有安全争端的国家，对中国的安全利益进行挑衅，最典型的是菲律宾。“也就是说，这政策起到了给这些国家壮胆的作用，但问题是胆被壮得太大的话，就可能出现狗咬尾巴，尾巴咬狗的乱局，美国要小心相关国家乱闹把它搭进去。”
“对此问题，美国也是心知肚明，给小兄弟们壮壮胆，在中国周边闹一闹，恶化一下中国的周边环境，以削弱中国的力量；但是美国自己不想被小国‘绑架’，该喝止的它会喝止。”中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣教授对南方日报记者说。
不过，刘江永还是对日本非常不放心，他向南方日报记者表示，日本有“绑架”美国的可能，即如果美国不愿意和它一起对抗中国，它将通过与美国博弈，威胁其将“单干”，争取拉美国下水。如何防止日本滑向军国主义，他表示，亚太地区需要和平的多边主义，建立安全对话机制，将日本纳入其中；需要联合国参与的地区治理；需要日本国内政治的变化；也需要美国的作用，管住日本。（赵杨 戎明昌 殷剑锋）
